砂州华小勿成立家教协会

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最近砂州教育局指示州内华小校效仿西马华校成立家教协会。虽然教育部成立有关组织的最主要目的是为了要拉近学校与家长之间的距离。但是从西马大大小小、上上下下的华校看来，家教协会终究并没有能力发挥其真正作用，相反地很多时候反而逐渐远离其成立宗旨，沦为某方面的棋子，最终成为分裂华教的其中一大因素。

在西马华校，能够最终与董事会、校方与校友会真正合作发展华教的家协可说是少之又少。

在西马华小，家协最主要功能是要配合或支持学校某些活动。家教协会成员主要来自校方与在籍学生家长。校长是顾问而主席由家长出任，家协内其它成员还包括了老师和家长。因此校长是否能与主席配合是决定家协成功的最主要关键。例如学校要推行电脑班、精明教学或是某些课外活动等等的时候都需要通过家教协会的支持。学校的筹款活动、庆祝节日，甚至是大扫除清洁运动等等，也需要家长的积极配合才能成型。

华校与其它源流国民学校不同。国民学校基本上是由公务员系统操作。学校行政由校长直接负责，硬体维修或是活动经费也是由政府直接资助。家协在国民学校扮演学校与家长的沟通桥梁。大家各司其职，互不干预。

然而华小的情况比其他源流国民学校复杂。由于并未获得政府完全资助，行政和日常操作由校方负责；而学校硬体建设维修方面则由董事部负责。虽然家协在华小的角色与国小类似，但是很多时候其与董事部角色有模糊或是重叠地带，造成没有必要的争执。因此不少华教人士均质疑家协的真正用意在于边缘化甚至是取代董事部。

事实上，西马华小董事部内一般上都有至少三名家长代表，再加上校长也是董事部的义务秘书。因此家长代表可以借此机会清楚地把家长们的意愿带到学校的管理层内。另设设立家协简直是多此一举！

根据教育部的条例，家协每年都必须举办常年大会，并由全体老师和出席大会的家长选举出下一届理事。 很多时候再常年大会开始前，老师便会收到上头分发下来的‘菜单’。美其名是为了和谐与合作愉快，但是更多时候，是为了避免某些麻烦家长‘阻碍’校方做事。

在很多大型学校，由于缺乏家长参与，常年大会的出席老师远远比家长多。因此家协内的家长代表几乎可说是校方投选出来的意愿人选，而不是家长们投选出来的代表。这是家协最大的弊处！而且，如果家协能够发挥其真正作用的话，就不会有家长总会（家总）这个组织来监督华小内的活动。

西马许多华校事端都是缘由董事部、家协与校方的协调出现问题。例如吉隆坡蒂沙华小家长们甚至就因为电脑班与校方对簿公堂。而增江北区某华小的家协更因为与校长的利益欲联手推翻董事部。

总而言之，华校设立家协可说是弊多于利。东马华校应该吸取西马华校的教训，千万勿在华校成立家协。

解决问题未必需要高科技

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相信很多人都听过以下的故事：
某个工厂负责人为了解决产品包装进纸盒的问题找来了两队工程师帮忙。其中一队工程师使用大量科研基金后，使用镭射探测技术配合机械手的操作，将不含产品的纸盒抽出生产线。而另外一队工程师则只是使用了普通便宜的电风扇，将空纸盒吹离生产轨，便已经将问题解决了。

两队工程师虽然达到了目标，但是所需要的费用却是天渊之别。这个故事也告诉我们，解决问题不能没有创意，而创意并不一定等于高开支。换句话说，很多时候只要我们稍微发挥创意，即使只需要小数目的花费便能达到目的。

创意是科研不可缺少的一部分。西方国家的科研之所以能够一直在科研界执领头羊位置并不只是因为投入大量科研资金， 而是因为教育制度注重解决问题的技能。以英国为例，学校的教学是以活动教学为主。考试只有在中学或以上才是一项重大挑战。相反地，我国的教育制度打从小学开始就是以考试成绩来决定一切。填鸭子式的教育制度导致我国人民的创新能力与创意远远不如他国。

由于缺乏经费，在我国大学进行科研活动并不容易，缺乏某些尖端仪器或是配备导致科研进程停滞不前司空见惯。然而学生却鲜少应用创意来解决有关问题。笔者曾经与一名日本著名微水流教授交流时，大家也都认同配备仪器不足虽然是决定科研成功的最主要因素，但是在缺乏仪器配备的情况下，也一样能凭创意拼出出头天。

缺乏创意，却只是想倚靠高科技来解决问题还不止是发生在工业界或是大学科研界，还包括想要使用生物识别系统解决幽灵选民的选举委员会。

2008年大选前，选委会原本就已经决定使用点墨制来杜绝幽灵选民。在该制度下，选民在投票站内领取选票后将会在手指上点墨，不能再次领票投票，借此可以解决幽灵选民的问题。然而选委会却在耗资不菲购买了有关墨汁后，突然来个急刹车。

在下届大选即将来临之际，不少公民组织继续对选委会施压使用点墨制杜绝幽灵选民，但是选委会却对生物识别系统独有情钟。

不管是点墨制或是高科技生物识别系统，其最终目的都只是要确保幽灵选民不能影响大选的公正性。点墨制简单直接迅速有效、相较廉宜而且不需复杂后援支持，为何选委会执意生物识别系统？谁能保证有关系统万无一失？再说，政府的电脑系统往往都会在关键时期‘出现问题’。选举投票当天时间有限，选民是否会因为电脑系统或是连线出现问题而导致投票权被剥夺？

人们经常有一种错觉，总以为高科技能够可靠解决一切问题，也总是以缺乏高科技仪器配备为由来掩饰自己的无能。却孰不知过渡依赖高科技却无法真正掌握高科技不仅无法前进，相反地只会带来破坏。

水能载舟，亦能覆舟，正是如此。

政府转型

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纳吉在上任首相后推动一连串的改革计划。除了“一个大马”以外，2009年9月所成立的首相署表现管理及传递单位(PEMANDU)，还列出掌控政府转型计划下的6大关键成效领域和各个部门的关键绩效指标。

虽然首相纳吉信誓旦旦有关转型计划必须严厉执行，而首相署表现管理及传递单位也经常通过种种展览实验室或是报章广告向民众公布政府改革进展，可惜的是虽然有关部门至今已近两年，耗费数千万令吉于国际著名咨询公司，政府改革的步伐还是非常缓慢。其中一个最大的原因就是政府部门缺乏资讯网络配备以及有关转型并未获得绝大多数公务员的积极配合。

内政部最近负责的外劳漂白安排可说是最好的例子。我国合法与非法的外劳人数多达数百万人。在过去的一个星期里，几乎每天的报章重要新闻都在报道业者的埋怨。在缺乏配备以及人力资源的情况下，政府根本不应该同时进行合法与非法外劳的登记工作。此外，合法外劳生物识别系统的效率也让人质疑，有些业者必须要等超过5个小时才能让外劳登记。

政府所授权的中介公司也因为收费问题引起不少人不满，甚至还有不法分子冒充内政部的合法代理中介向外劳或是雇主进行诈骗。政府在缺乏周详计划与协调的情况下匆匆忙忙的推出了这个漂白计划不仅让业者吃尽苦头叫苦连天，也让不少人担心会有更多邻国公民冒险非法进入我国来获得合法居留权。

过去一个星期，雇主联合会、马来西亚妇女人权组织、全国职工总会、大马农业种植协会、甚至是邻国大使馆都先后表达希望政府暂缓有关漂白计划。此外，续有媒体报道有外国公民在登记后从永久居民变成新选民以及炽热的近期大选谣言，这项漂白计划的主要用意更是让不少人质疑。

另一方面，同样的问题也出现在教育部。该部门在没有缘由以及缺乏妥善周详计划之下，下令全马老师需在8月15日之前输入资料到教育部网站的‘学校考试分析系统’内。但是由于伺服器根本无法负荷，当老师向教育局官员反映该网站系统反映缓慢时，竟然被要求半夜上网填写资料。老师半夜必须输入资料，那样白天能够集中精神教书吗？

这种现象显示教育部仍然停留在旧思维内，把工作都推到前线工作者。教育部应该要确保有关网站真正有能力负荷高流量交通，作业系统或是软体能够正确操作，再确定足够时间让老师们无需焦虑输入资料。

不要说是大量老师所需要用到的‘学校考试分析系统’，即使是高教部网站内供大学科研人员使用的‘网上研究进展报告系统’也同样面对问题，因为技术问题而无法进入网站呈交报告。高教部官员仅在被询问后才告知‘系统出现问题’而导致作业耽误。不少必须在本月底呈交有关报告的大学科研人员如今只能等候，不知在何时何日有关系统才能恢复作业好呈交科研进展报告。

我国政府早在2000年便开始进入网络世界作业，积极发展资讯工业以提高政府行政效率，甚至扬言在未来进入环保的无纸作业行政方式。然而从目前的情况看来，这些硬体措施根本没有获得重视。再加上某些公务员缺乏积极配合与长远考虑思维，政府能够在这段时间内成功转型的言论并不乐观。

请在朝华基政党珍惜人才

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近年来，人才外流问题成为城中热门话题。不管是在咖啡店或是网路上，都获得极大的回响。在我国，教育支出高居每年的政府支出榜首。在2010年财政预算案内，政府在全国中小学教育的拨款高达293亿令吉，而高教部则获得102亿令吉的拨款。然而，根据最近公布的《世界银行报告书》却揭露，在我国的外国投资逐渐下降的当儿，人才外流已经突破100万大关，尤以华社最为严重。

我国人口只有2千700万人，100万人材流失无疑是一个警钟。

许多人都就如何减少人才流失与要吸引人才回流提出众多意见，笔者并不想在此熬诉。但是有一点几乎所有人都认同的是 - 成熟、积极与公平的环境才能让人才发挥所长， 吸引和留住人才。蛟龙不能浅水游，正是此意。而当在我们把人才外流归咎种种客观因素与政府政策的时候，似乎没有人注意到在朝华基政党是否懂得珍惜人才？

以砂州议会选举为例，人联党候选人平均年龄是60岁，与行动党的候选人平均年龄仅39岁有天渊之别。难道人联党内没有更年轻而又有能力的候选人吗？人联党遴选候选人的标准到底是依据能力、党龄或是党内的支持度？同样的把眼光放在半岛的马华。308大选的时候，除了蔡智勇以外，马华有多少名候选人的年龄是低于40岁？一方面，蔡细历在2009年党争出任总会长后，除了蔡智勇外，又有多少年轻人被委任掌握党内要职？目前蔡总会长的班底绝大多数都是过气、被前领导层所边缘化、或是一些重出江湖的政治人物。难道马华公会内都没有年轻人可以取代这些年长，甚至是退休年龄的政治人物吗？

在砂州选举后，蔡总会长更揶揄年轻人若要当选议员必须参加在野党。这是因为马华是个庞大的组织，凡事必须按部就班，不能一步登天。换句话说，马华党内有利益与党龄之分。年轻才干纵使再有本事，前面还是有很多党龄更资深的党员在前，本事并不代表一切。这与学术界所提倡的‘学无前后，达者为师’的理念南辕北辙。

这也难怪在马华天兵兼名嘴胡渐彪在雪兰莪八打灵北区国会议席上阵，因为并未获得当地马华区会支持，结果惨败1万5千张选票。相反地同样是辩论出身，却以天兵姿态空降雪州沙登国会议席的张念群却成功拿下马华的地头虫廖润强。而曾经一度被视为马华未来之星的前马六甲市区国会议员黄乃志也因为在党争中‘靠错边’而已几乎被全面边缘化。

同样的，马华一直以来不断宣传其以年轻人为主的演讲训练班与文宣组，甚至扬言要成立网络军团来对抗网络上不利马华的言论。可惜除了网络上一些闹事的文棍以外，我们并没有机会见识这些人才的能力。

民政党虽然在人才栽培方面虽然走在马华与人联党之前，可惜所托非人。民政党年轻领袖所发表的文告让人哭笑不得，有些甚至还不成熟的以粗言与网友对骂，仍然有待磨练。作为政治人物，本来就应该持开放与谦虚地态度接受批评，同时实事求是的积极工作，而不是千方百计合理化自己的非理性行为。

总的来说，由于党内派系排挤、官职利益、党龄以及其他的种种客观因素等等的原因，在朝华基政党内的年轻才干并没有得到在野党年轻领袖般应有的发挥空间与环境。如果连华基政党都不能珍惜华社人才，那样我们要如何阻止更多的人才外流？

科研的省思（审核制度篇）

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科研的省思（审核制度篇）

老实说，我国的科研拨款一直以来都不是很丰厚。新加坡目前的科研经费占国民总生产值的2.5%，媲美日本的2.80%及美国的2.73%。瑞典的研发经费更是占国民总生产值的4.27%！相反的，我国政府2009年在这方面的支出仅占国民总生产值的1.5%。在今年与明年，由高教部负责的国内大学科研活动拨款仅有7.41亿令吉，而这平均每年3亿7千万令吉，微不足道的拨款绝都只是会惠及国立大学。

在今年2月，新加坡经济战略委员会发展知识小组指出，该国政府在科研方面的拨款必须在5年内达到国内总生产值的3.5%，估计累积高达400亿新币的科研开支，以便新加坡能够成为亚洲创新之都。

对于科研人员来说，拨款数量是其次，公平与透明的审核制度更为重要。因为这不仅决定科研项目的素质与科研成果，更决定我国科研所能为我国经济带来的正面影响。这一环节可说恰好是我国科研拨款最弱的一个环节，基本上每一次的科研拨款都引起不少人的不满。

不管是我国科学工艺部或是高教部，科研拨款的程序基本上都是大同小异。第一关必须经过大学内部委员会的审核，再呈上有关部门的技术委员会批准，最后一关则是财政小组决定拨款数额，最后才正式批准。在每一个科研组合内每一名符合资格的科研人员只能够呈交一份科研建议书。

在整个审核过程中，前两关 - 大学校内部技术委员会与部门技术委员会是最缺乏公平与透明度的两关。 尤其是内部委员会一般操生死大权，毫无透明度可言，而且绝无上诉机会， 再加上有关部门绝少过问校内技术委员会的审查工作，不少科研人员成校内官僚制度下的牺牲品，

在部门级的审查工作方面，高教或是科学工艺部的技术委员会一般上是由有关部门委任。以科学工艺部为例，委员会成员一般来自属下的政府机构科研人员，而高教部的技术委员会则由国立大学的教授出任。这两个部门从未公开审核委员会成员名单。

部门级的审核过程甚少透明度，虽然有规定遴选委员会必须对被拒的建议书给于解释，但是往往并非合理，也经常让被拒的科研人员一头雾水，比如说缺乏实用性或是不值得研究的课题等等。而由于这个委员会掌握大权，再缺乏外国科研人员的参与下，换句好话说我国的科研水准就只能在这个委员会的能力之下。

这种遴选方式与许多其他国家的遴选方式不一样。以英国为例，除了英国本土的教授级科研人员以外，科研遴选委员会成员还包括了私人界的高级科研主管，以确保基本科学研究与实用性研究之间获得平衡。此外，每年还会邀请外国知名科研人员或是权威对被批的科研建议进行全面性审查，调查结果将会呈交给管理当局和遴选委员会。这种做法不仅进一步加强公平竞争，更能全面检验各项科研计划的创新性及符合国家利益。这种做法成就了英国在各项科研项目中处于领先世界的优势。

再看看我们的邻国新加坡。该国科研人员每年获得大量拨款。而每一季的科研建议书呈交后，有关当局将会全资邀请外国各个领域权威科研人员，配合该国的顶尖科研人员一起进行遴选工作。这种做法也同样让新加坡整体的科研水准大量提升至接近世界水准。

没有一个公平、透明与有效率的科研审核系统，是我国目前科研界最大问题。没有有效率的解决这个问题，不管多少年的努力与多少金钱的投入，我国科研界最终还是很难在国际取得突破。

科研的省思（拨款篇）

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随着国家发展与经济转型的需要，政府自多年前就已经通过多重方式援助国内的各个机构进行科研项目。例如，各个大学除了获得高教部的内部拨款以外，还可以另外通过竞争方式争取高教部内的公开科研援助金。此外，国内各个大学还可以申请科学及工艺部的科学研究基金等等，在国内大学的科研工作者有相当丰厚的资源。

不少政府机构，即使是商业性质的机构也进行科研活动，例如国家品质监督与管理局(SIRIM)、国产车普腾、或是国家棕油院(MPOB)等等。这些机构除了本身内部的研究基金以外，也可以向政府申请科研基金。

虽然与外国比较起来我国的研究基金并不太充足，但是事实上只要有正确的研究方向与管理方针，理论上来说我国的科研能力必定具有一定的实力。

但是事实却令人失望。在大学与政府机构内内外外因素的困扰之下，我国的科研实力与成果远远不及他国。而与邻国新加坡比较起来更是天渊之别。

每个政府机构与大学的内部资源过多是我国科研发展的最大问题之一。由于校内拨款的门槛相较低，而且由于缺乏竞争性而容易获得拨款导致不少公立大学科研人员的科研能力病没有大幅度提高。在缺乏有效监督以及严重官僚制度导致某些很多科研计划不仅半途而废，甚至有时候经费已经支付，计划却不了了之。

政府机构的研究资源也面对同样的问题，以往虽然每年获得政府大笔科研资助，但是实力却没有获得大幅度提升。以国产车普滕为例，虽然在市场保护主义下和政府资助下获利丰厚，但是科研实力薄弱，科研成果更是寥寥可数。

同样的在过去一向获得政府大笔研究资金的国家微电子机构今年也面对研究资金被大砍的窘境。国家品质监督与管理局由于是盈利机构更是没有获得政府直接交付经费。前首相敦马最近访问这几间机构的时候也频频呼吁政府却勿削减这些机构的直接科研经费拨款。

事实上，虽然政府的研究经费确实有削减迹象，但是如今政府的做法是削减对个别机构的科研援助，相反地把所有资金放在部门的科研平台上，让所有符合资格的机构 科研人员通过科研项目的实用性与挑战性争取拨款。

这种效仿西方先进国家的援助科研制度的方式不仅有效加强政府机构的科研实力与效力，更重要的是它透明与确保竞争。在上一季的科学工艺部科学组拨款，国家微电子机构和品质管理与监督局个别呈交了逾100份的计划书。在高教部的探险性科研项目组(ERGS)方面，拥有顶尖大学地位的理科大学与马大更是个别呈交了多达400份科研计划书！这是以前从未出现的现象。俗语说得好，只有竞争才会有进步。

下一篇，笔者将带领读者探讨我国科研拨款的审核制度。

从战略角度看马华的退阁论 .

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马华蔡细历总会长自从打出了‘马华下届大选比308更惨将退出内阁’论之后，在华社引起不少讨论，但是却没能引起共鸣。关注马华退出内阁的多数都是与马华有利益关系的华团。对于大多数的年轻华裔选民和马华基层来说，退出内阁之论似乎并没有挽回华裔的信心与支持。

马华把退出内阁定调为该党的背水一战，希望能够借此带动党内的士气，也希望能够挽回华社的游离票。但是从战略角度来看，马华的退阁论事实上只是不上不下，不会为马华带来更多选票，也对马华的未来并不会有太大的帮助，但是却只是会对蔡细历个人领导却可能起正面作用。

面临危机孤注一掷而最终取得胜利的在中国历史上的例子多不胜数。秦二世二年巨鹿之战对垒章邯之役，项羽带领楚军在度过漳水后下令军队破釜沉舟，每人仅携带三日口粮以示一战决生死之势。汉高祖三年，汉韩信攻赵时， 命令众将士背靠大河展开阵式准备应敌。在前临大敌后无退路的情况下，众将士拚死求生的决心换来大破赵军。

马华此举是希望能够激励基层领袖积极作战，而且也希望能够借此堵住在野党批评马华领袖‘走后门’当官的悠悠众口。但是事实上却是马华错度时势。

华裔选民在308大选不把票投给国阵，与人联党最近惨败砂州其中一个原因就是因为不满国阵内某些政党一党独大。在野党把马华与巫统、人联党与土保党绑在一起，促使华裔选民对有关政党的不满都发泄在马华与人联党身上。

从战略角度来看，欲达到一鼓作气收复江山的马华如今并未在背水一战之势。马华不入阁却依然会留在国阵并没有让马华与巫统切割，马华依然留一条后路给自己。换句话说，在目前的华社的情绪下，马华此举并无法挽回选票。所以当华裔选民问马华既然退出内阁却留在国阵是什么意思？马华一众高层领袖根本回答不了这道问题！

此外，从马华退阁论也可以让华社看到马华与民政党之间的‘表面和谐，背后相针’的真面目。这两党普遍上都被华社接受为在朝华基政党。检视以往每一届全国大选成绩，我们都会发现到这两党所获得的华裔选票相当一致。当华裔选民大力支持国阵的时候，这两党所获得的席位都同时大幅度增加。相反地当华裔选票摆向在野党的时候，这两党所获得的议席与大多数票都会同时减少。

在今次的退阁论上，马华民政并没有达到共识。民政党忽略了华裔选民投票时并不会有马华民政之分，导致马华曲高和寡，无法有效凝聚华裔选票。单单是从这一方面看来，马华领导人的战略眼光还是比民政党稍高。

马华如果真有破釜沉舟之势，就应该以完完全全退出国阵的论调来争取华裔选票，退出内阁对于不少华裔，尤其是年轻选民来说并还不足够。

国阵华基政党过分信任华团.

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我们祖先在上世纪飘洋到南洋，华团一直以来扮演重要角色。从早期为了照顾同乡而成立的会馆直到后期为了维护自身利益的商业公会，或是维护母语团体，华团可说是华社不可分割的一部分。不管是以往英殖民时期或是对如今的政府和华基政党，都与这些华团的关系密切。

而不少华团为了自身的利益以及某些便利，经常找国阵华基政党的人出任重要职位更是屡见不鲜。而对于华基政党，尤其是西马马华、民政与砂州人联党来说，能够有人在这些华团内出任要职并不是一件坏事。除了能够影响这些华团决策以外，更可以由此探得民间人心，一举两得。如今不管是乡团、商会、会馆甚至是教育团体等等，都可以看到身兼马华党员的领导人。

每逢选举或是补选前，马华都会利用这些关系高调与当地华团举行‘交流会’。 同样的，在砂州选举期间，人联党也同样不断打华团牌，甚至出动华团领袖助选等等。然而，过度依赖华团并非一件好事，毕竟我国华团在目前社会的影响力已经不复当日。

首先，不少华团邀请政党人士的加入是出自于逼不得已的原因 - 并不是每一个华团都有足够的活动基金。不少大大小小的华团都面临经费不足、场地或是缺乏官方支持的窘境。一个华团内如有有政党人士担任要职，并通过在朝关系申请政府活动基金或是要求政府资助能让事情事半功倍。

有些华团，尤其是一些较为小型或是地方性质华团则是为了面子而邀请政党人士担任如顾问的要职。但是偏偏这些政党人士，尤其是地方领袖往往都鲜少出席有关华团组织会议。即使出席任何活动，也只是在关键时间出现，在致词或是颁奖活动后往往拍拍屁股就走。‘拍照站前面，做事站后面’，对于华团活动来说是司空见惯。

当然对于这些政党人士来说，能够受邀担任华团要职当然恨之不得。除了加强自己的人脉关系，提高曝光率以外，还能发挥自己的影响力。于是我们看到不少政党人士都担任不少华团组织要职。

但是对于不少华团成员来说，邀请担任要职是一回事，选举的时候票是否投给你又是另外一回事。上届大选，不少华人区均挂满了大大小小华团支持马华或是民政人选的布条，结果还是几乎全盘惨败。同样的在砂州选举，不少华团与商家口头与金钱上都支持人联党，但是人联党还是在华人区几乎全盘落败。

事实上今日华团的影响力已经今非昔比。众所周知，国内不少华团领导层均出现青红不接情况。年轻人因为华团经常内斗与生活繁忙缘故而并不热衷参与华团。再加上绝大部分年轻人都不满国内目前的政经文教状况，华团对年轻选民根本没有影响力可言。

在朝华基政党至今仍然相信能够依靠华团来获得选票，很明显是大错特错。

政府须资助更多私立大学进行科研

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近年来，世界各国政府逐渐发现科技研发的重要性，蓬勃与积极的科研活动不仅是高经济人力资源培训的一部分，也能带动经济发展，增加海外投资商信心。根据美国一家智囊团机构所调查，近年来随着亚洲国家的经济实力增加，各国政府的科研投资直线上升，甚至超越欧洲，但是仍然远远落后于美国。

除了以上所提及的原因以外，我国政府还希望借科研活动提高本地大学的国际排名。在第十大马计划下，国内政府所资助的科研活动为科学工艺部及高教部所负责。科学工艺部负责私人界与半政府机构的科研活动的筹划与资金拨出。而高教部则负责国内大学的科研活动与资金分发，预料在2011 至2012年之间的大学科研拨款将达到7.41亿令吉。可惜的是绝大多数的拨款预料将只会惠及国立大学。

我国高等私立学院在80年代开始屹立，数十年后的今天，不少私立学院已经站稳阵脚，升级为私立大学。近年来，随着政府开放的高教政策，也有越来越多的外国大学在我国设立大学分校。

高教部目前几乎所有的科研资助组合例如基础科学研究、探险性研究和长期基础科学都有对私立大学开放，但是私立大学，尤其是外国大学分校所能获得的资助有限。

虽然我国的国立大学数目已经达到20数所，但是科研实力与国际仍然有相当阶段的距离，主要仍然是以农业相关的科研为主，在纳米与工业制造方面的科研活动仍然有待加强。例如有关石墨烯(graphene)、微水流(microfluidic)和食物测验器(biosensor)的研究在外国，尤其是英国、邻国新加坡与台湾已经是非常普遍的时候，在我国却仍然是新鲜的科研题目。

加强科研资助私立大学，尤其是外国大学在我国分校，鼓励大学分校、原校和本地大学之间的科研合作，又或者是提供优惠鼓励这些外国大学把更多收入投入科研活动，从中善用这些大学的科研实力以及网络来帮助我国科研界是迅速我国提高科研力量的方法之一。政府在邀请与批准外国大学在我国设立分校之前，应该把他们的科研实力列入考量之中。这些大学的科研实力不仅有助我国的科研活动，其强大的网络以及在欧美的联系也有助于我国的科研工作者踏上国际科研舞台。

此外，政府的科研政策也应该继续放宽。例如高教部规定每一名科研人员并不能在某一组合内主导超过一个科研项目。这种做法虽然能够把机会让给更多的科研人员，但是这种做法却对有实力的科研人员不公平，也无法进一步提升竞争性，长期来说不利我国。相反地，英国科学工程研究理事会(EPSRC)对于长期无法获得科研资助的研究员实施12个月的禁止申请冷静期，不仅加强科研竞争性，也让有能力者继续获得更多的支持。

邻国新加坡已经开始开放外国大学在该国设立分校与允许私立大学成立，充分善用这些大学的优势来加强国内科研界的竞争性和国立大学之间的互补性，这种做法值得我国政府借鉴。

吸引外国学生到我国大学

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最近教育部为了配合国际的潮流趋势与吸引更多外国学生到我国高等学府就读，政府决定把国内国立大学的开学日期将会展延至9月，与英国、新加坡等其他国家的开学时间一样。同时，副教育部长何国忠也透露我国目前共有8万6000名外国学生在我国各个国私立大学就读。政府期望在2015年能有超过15万名外国学生在我国高等学府就读。

现在世界各国状况逐渐改变，学子们要到美国深造面对签证困难，英国大学则预料会将大幅度提高外国留学生的学费。政府顺应时势转变做出调整正确。对于政府与不少人来说，这项措施对我国带来多重好处，尤其是赚取外汇这方面更是重要。

但是政府也有必要小心处理，毕竟高等教育水准并不单纯由外国学生的数量定夺，问题处理不当将会后患无穷。

多年前当政府的高等教育政府开始放宽时，国内高等学府一窝蜂往外国招生，近至区域性的东南亚国家远至非洲，都有我国高等学府招生的足迹。然而，由于缺乏规划与政策过于宽松，大量来自非洲的学生虽然以学生签证进入我国，却并没有正式入学，相反地涉及许多不当活动，例如贩毒等等。

由于文化差异，非洲人大量聚集的地方引起不少地方居民的异议与反对。这些人不仅导致当地治安亮红灯，也导致附近一带的产业价格大跌。不少高等学府也因为这些学生而引起不少风风雨雨，也导致近几年不少国内高等学府已经缩小在非洲招收学生的规模。

收取外国学生当然有利我国的大学排名与赚取外汇，但是政府必须确保这些申请者都是真正注册为学生并且有上学证明。此外，高教部也必须要制定更严格的标准，例如不允许某些缺乏规模的学府，例如语言学院招收外国学生等等。这是因为过去高教部的资料显示不少外国人都是以申请到语言学院就读进入我国，最后却失联。

此外，政府也必须要考虑其他涉及的问题。例如就读我国工程系的学生都必须要进行工业训练，外国学生是否能在我国进行类似训练，本地公司有是否能够做出类似安排等等的技术性问题，长期来说决定我国此项政策的成败。

大学的发展并不仅限于本科学位的教学，还包括科研能力等等。以新加坡为例，除了本科生以外，该国各个大学也积极招收研究科学生，趁机招揽人才。政府因此应该鼓励有进行科研的国立大学，不仅积极招收外国的本科生，也应该积极在外国招收硕士，甚至是博士生等等。根据高教部的资料，在2009年我国各个国立大学的外国博士生仅有9千人而已。

总的来说，政府必须要制定更长远与完善的机制，才能希望高教能够长期为我国发展做出贡献。但是各个细节的重要性却不容忽视，尤其是不能在学生的质量方面做出妥协。否则这项政策必将是弊多于利。

企业家与商家应有社会责任.

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现代企业管理注重社会责任与社会义务。企业并不能为了不断追求最高盈利而忽略其最低法律责任。很多时候，企业行为必须要超越其法律与经济所要求的义务，甚至还必须有一定的道德责任，使社会整体会变得更美好，人文素质得以提升。

而我们所谓的社会责任义务并非只是在金钱上回馈社会，而是其他形式上在公司内部提升人文素质与在外部打造人文环境。例如在内部方面提高员工待遇，在外部参与打造人文社会的活动，例如环保等等的活动。

对于资本主义仍在发芽阶段的中国来说，社会义务与责任对于不少企业来说仍然是相当模糊与前卫的观念。企业仍然是以经济利益追求为主。于是，我们看到‘黑心食物’，‘造假食物’一一涌现。其中最著名的莫过于2008年，中国国产厂商被揭发在婴儿奶粉内添加有毒的三聚氰胺化学物质，最后导致境内成千上万的初生婴儿受到不一样程度的伤害，甚至死亡。

在我国，不少打工者的员工福利都不佳。不少企业对员工的福利对待仅仅达到了最低的法律标准。例如员工每年7天的有薪假期，不少企业的女性产假也仅有30天等等。我国员工平均每星期工作时间长达38小时。相反地，不少西方发达国家的员工平均每星期工作时间却仅有30小时，然而他们的生产力与待遇却远远在我国员工之上。

不久前，我国女性权益组织与职工会均呼吁政府应该提高女性产假至90天。孰料却引起了华总会长方天兴以商业成本的原因非议有关建议。

事实上，在美欧台湾等不少的先进国家，女性就业率比我国还要高，但是企业界同样给于90天，甚至是更多的产假。除了主要是因为配合政府所推动的母乳育婴运动，也能让亲子关系更为融洽。想想看，为人母者一边上班，一边担忧家里的小宝贝，事倍功半，难道企业商家又能得益？再说，3个月是个相当短的时间，办公室里的任务可以交给数人一起处理，又或者让母亲伸缩性回办公室或是在家工作。这些措施对于企业的总体损失甚微，但是却能提升员工的士气，何乐而不为？

同样的，近年来虽然越来越多企业提供工业训练机会给学院或是大学生，但是很多企业却是另有企图，或是仅把有关学生当成是打杂，漠视工业训练的真正目的在于为国家训练人才。

一名跨国大企业家最近也在槟州一项会议上指出，商业竞争并不能恶化至同业形同陌路，走向对立，甚至是违背商业原则，背离共存发展之道。同业之间必须相知相惜与尊重，才能孕育出将抗的企业竞争文化。这一番话虽然是有道理，但是言行不一无法让人信服。

国家走上发展与先进的道路，必须是全方位的进步，包括经济、政治、社会人文发展等等，企业家与商家都扮演了积极重要的角色。通过压迫低阶级社会层来制造财富，并不是正确之道。

增加科研拨款来达到经济转型.

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今年10月份公布的的诺贝尔科学奖得奖中，来自英国的科学家获得了两项荣誉。被誉为‘世界试管婴儿之父’的爱德华兹以其著名的试管授精技术获得医学奖。而曼彻斯特大学科学家安德烈海姆与坎斯坦丁学罗夫因为石墨稀材料获颁物理奖。

11月，英国国会宣布了最新的财政预算。在阿富汗反恐战争导致财政紧凑的窘境下，新上任保守党与民主自由党联合政府被迫削减多个方面的拨款，甚至连退休人士福利金也难逃厄运，大学也被允许向当地英国学生征收更高的收费。但是英国政府依然不削减科学研发经费，继续维持在往年46亿英镑的水平。

英国政府的这种做法赢得了当地大学与财经人士的赞扬。在这之前，专家警告削减科研经费将会导致英国在未来几十年面临更持久的经济衰退，使到其国际竞争力与国际影响力进一步下跌。在中国，有报道指出由于大量科研拨款的关系，中国的科研人员数目正在大量上升，甚至已经超越美国成为世界上最多科研人员的国家。但是由于过于急进、未有重视扎实的基本科学和政策偏差的原因，中国仅能在数目上取胜，在质量上仍然远远落后于欧美，甚至是日本。

从英国政府的做法，我们看到英国政府重视科研的重要性。毕竟在财政能力有限的情况下，虽然各个领域，如国防部支出与退休养老金都受到不同程度的影响下，科研领域几乎没有受到影响，让不少大学科研人员送下一口气。

我国的经济情况虽然没有英国那样糟糕，但是科研界在第十大马计划下也几乎没有更多惊喜。尽管在铺天盖地宣传下让人看到政府正在致力经济转型往高收入经济迈进，但是科研界在2011 – 2012年之间仅获得7亿400万令吉拨款，平均每年3亿7000万令吉微不足道的拨款。这笔款项当中其中大部分还只是保留给5间研究型大学，导致其他国内的大学与私立大学未能拥有充分的科研资源。

在第九大马计划下，我国科研界在2006 – 20105年中总共获得了31亿令吉拨款，或相等于每年获得高达6.2亿令吉的拨款，这还不包括国立大学内的科研拨款。相比2011-12年平均3亿7000万令吉微不足道的拨款，科研界可说是损失惨重。

亚洲不少新兴国家已经在科研方面大洒金钱，新加坡国立大学与南洋大学更是罕见的到我国拉拢顶尖学生到该国参与科研活动。这种做法不仅是希望能够培养人才与提高国家的科技实力，更重要的是从战略角度看来，科研能力不仅能让国家在国际上发挥一定的影响力，也是国家软实力的重要指标之一。

政府因此不应再把资源放在一些白象项目，如建造‘百层独立大楼’，相反地应该把更多拨款放在科研上，并通过税务优惠鼓励更多私人界投资在科研上，这样才能在经济转型的努力上事半功倍。

增进东西马交流帮助原住民

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过去一个星期，财政预算案所推出的百层大楼在我国闹得沸沸扬扬。尽管并没有获得大多数人的好评，政府仍然以发展以及发展旅游业的原因大力推动有关计划。在此次的预算案中所对东马沙砂两州的建设并没有获得媒体的重视。政府有必要好好想想，当他们一意孤行推动百层大楼计划的时候，是否有积极对东马两州建设出力？当吉隆坡的摩天楼如春笋般林立，东马还有多少原住民甚至从未有到过吉隆坡，甚至还只是住在他们的原始部落里？

笔者最近到台湾一行，发觉到台湾政府通过加强原住民与外部的沟通来帮助原住民提高他们的生活水准，而并非像大马政府一样一味只是注重在缓慢的硬体建设方面。

我们不能否认部分原住民并不想离开他们原始的生活方式，但是至少必须要让他们知道社会的转变，更必须要让他们有一定的教育与经济水准，让他们能够参与国家建设和分享国家的发展成果。

在台北龙山寺附近便有一间原住民经济商场帮助原住民向公众售卖他们原产品或是手工艺品。在我国，政府事实上也可以通过成立类似的商场或是贸易公司，在各大购物中心内帮助原住民出售有关物品。这种经济活动不仅能够帮助大量的原住民，也能够无形中加强西马人对东马土著的认知，促进国民团结。

最近台湾某些非政府组织团体也展开了另类别开生面的免费旅宿活动。游客到有关地区游玩的时候可以获得免费住宿，条件是必须与当地原住民的年轻一代分享他们的生活或是教导这些原住民小孩一些特别的东西。这项活动受到不少人的欢迎，例如大学生到森林里教导原住民小孩外语或是向他们捐书，也有建筑工程师教导原住民一些基本的建筑常识等等。原住民通过这项活动获益不少，例如某些原住民小孩第一次接触到金头发白皮肤的洋人。

通过这项活动，游客也可以学到不少原住民的生活习惯或是方式。例如游客可以体验到河里捕抓鱼，如何善用山地里的天然资源例如石头或是木材作为工具等等，不仅增加了城市人对大自然环境的认知，也让繁忙冷漠的城市人了解人性的本性与环保的重要性。

最近，台湾财团法人原住民组文化事业基金会举办了首届‘云豹新闻奖’，是第一个以原住民为主体的新闻奖。主要是希望能够通过有关奖项导正媒体对原住民族报道的刻板印象和负面偏见，让更多人能够对原住民社会产生更多的关注，希望原住民不会落后于社会发展洪流，也促进文化的多元发展。

在我国，政府虽然不断强调在硬体设施上的投资来帮助原住民，例如提供基本的交通设施或是教育机会等等，但是不仅没有花得物有所值，也依然停留在‘上届大选承诺开路，今届大选铺石，下届大选才正式完成柏油路’的援助方式。在加强东西马人民对原住民的交流，以及在原住民的人文建设上更是严重不足。

时代变迁，人心转变，政府必须要在这方面多下苦功。

我国历史教育的失败

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我国独立至今已逾50年，然而国民融合与团结仍然是政府所面对的最棘手问题。在我国，‘团结’应该从两个出发点来看。首先，第一个‘团结’的定义是各个种族宗教之间的团结。第二个则是东马与西马人民之间的团结。政府一直以来都只是注重前者，却鲜少把心思放在后者。近年来由于政治环境的变化，再加上政客与公务员为了自身利益发表种种的极端种族言论，纵使首相纳吉的‘1个大马’响彻云霄，我们在两方面的‘团结’都面对不少问题。政府如果要在下届大选取得胜利，两个‘团结’缺一不可。

近年来，华社已经开始意识到我国的国民团结失败在于学校历史的课程出现问题。雪州议长邓章钦也曾经指出华社‘重科轻文’导致我们在涉及政治与历史方面的争论时往往居下风。

我国教育制度虽然从小学到大学都有必修历史课，但是几乎所有的历史课程都把重点强调在在马来种族方面。例如在19和20世纪初的英国殖民时代的历史都把重点都放在马来社群的抗英行动。而对于华社的部分，就仅仅轻轻带过了霹雳州私会党的活动，却忽略了华裔先贤在槟州与霹雳的经济发展上所付出的努力。

吉隆坡作为马来西亚一国之都，其发展过程更没有获得历史课的重视。吉隆坡发展之父甲必单叶亚来的努力更只是轻轻带过，并没有详细讲解。这种情况在外国是相对罕见。一国之都的发展历史竟然不获得重视，让笔者不少外国朋友摸不着头脑。但是对于本地人来说，其真正原因很明显就是出于政治考量。

此外，历史课对于华裔也有不公平的解释。例如在抗日的胜利忽略了华裔的努力。在紧急时期的部分更是把华裔与共产党画上等号，却刻意忽略了马共也有一直活跃于彭亨州的土著战斗队伍。

笔者最近参观了台北国立国家博物馆。虽然规模不大，但是对台湾的少数民族，尤其是数个大型少数民族，如阿美族的文化风俗习惯都作出了详细解释，经常还不定期作专题展览。但是我们回头看看位于吉隆坡的国家博物馆，该馆对于来自东马的少数民族介绍可用‘几乎没有’来形容。来自西马的朋友又有多少人对于东马少数民族的文化与风俗习惯有深入了解？

在马六甲古城堡旁的独立博物馆内，在争取国家独立的橱窗内挂出的仅是巫统的旗帜，而不是由华巫印联合组成的‘帆船’联盟旗帜，让旅客误以为只有巫裔争取国家独立，这是非常严重的历史扭曲！可惜的是国阵内的其他成员党如马华，甚至是人联党并没有给于重视。

不管是个种族团结或是东西马人民团结，都必须是需要政府长期用心用行动来经营的事业。对于发表极端种族言论的政客与公务员必须给于最严厉的惩罚。如果只是在916才来谈团结，或是只是在大选前才来谈团结，那样与作秀有什么分别？

人才凋零的国阵华基政党

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308大选中除了巫统以外，国阵内其他的政党输得几乎要清盘。马华竞选48国席输剩15席。民政党不仅全军覆没，甚至连槟州政权也双手奉上给行动党。在砂州，人联党虽然没有受到很大的冲击，但是却早在2006年520州选举中已经先输了7个席位。沙巴州的华基政党在则几乎没有受到影响。

现在距离下一届大选已不远矣。有传闻指出全国大选极有可能与砂州选举同时进行。也有传闻指出砂州选举将会在今年举行，而全国大选则有可能最早在明年开始举行，视砂州选举成绩而定。

本来，往好的一方面想，惨败这对党来说也未必完全是一件坏事。最重要的是如何推动党内的新陈代谢，跌倒后再站起来。这是不变的物理定律。1995年行动党惨败‘丹绒三役’后，也是一样面对党争的问题。当时‘倒林吉祥活动’进行的如火如荼，不少领导也毅然离队。但是这也就形成了一种培养新人与吸引新血的契机。

奈何现在这些国阵内的华基政党却像断线风筝一样，随风摇摆完全不知道未来方向怎么走。老的一帮把所有时间几乎都放在派系斗争上，更不时楚楚可怜呻吟‘不知道华社要什么？’年轻的一帮不成气候，有时候做起事情来反而更像是马戏团的小丑–不仅达不到预期的效果，反而自暴其丑，让人不仅感叹这些华基政党都面临‘一代不如一代’的问题。

在目前华裔倾向在野的政治环境下，国阵华基政党招募新血不容易。一名马华友人更亲口对笔者说：‘现在走出去告诉别人我是马华党员会被笑！’而在培养人才方面更是困难。别的不说，马华政治演说馆所训练出来的最后多数都往在野党跑。当在野党，尤其是行动党人才辈出的时候，国阵内的华基政党是否出现长江后浪推前浪之势呢？

以马华的领导层来说还是以旧人为主。在年初党争时期甚至还出现卸任总会长黄家定重出江湖再次竞选！马青可说是马华的领导摇篮，但是如今马青有多少引人注目的新人？

民政党与砂州人联党几乎一样，党内高层领袖不仅漠视基层的不满声音，也并未有积极培育新人。例如槟州民青团的胡栋强与陈嘉亮虽然学蔡总高调问政，频频发表文告。但是却搞笑成分居多。在槟州言论广场被一群老人奚落羞辱一番后，居然以“人身安全”为由不敢再出现。而人联党方面，除了陈康南、黄顺舸以外，即使是砂州华人，也未必可以念多几个该党领袖名字出来。

行动党目前可说是江山人才辈出，不少年轻‘海啸议员’表现亮眼，与这些国阵华基政党内的廖化比较起来可说是强烈对比。国阵华基政党想要在下一届大选收复江山一点都不容易。

海底插旗的意义

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2007年，俄罗斯在北冰洋4300米海底深处插了一面俄罗斯旗帜，借此向世界各国宣示北冰洋主权。俄罗斯总统普京乐得马上恭贺有关的探险队伍。然而有关做法却引来了北冰洋附近各国的反弹，其中以美国和加拿大为首的西方国家不承认俄罗斯的做法，让俄罗斯自讨没趣。

今年8月，中国依样画葫芦在南中国海某海底深处插上一面中国国旗。中国此举被外界一致解读为向东盟各国宣示主权。

为了避免外交纷争，中国方面辩护此次为科研验证。然而其深海潜水机器‘蛟龙号’潜水深度仅达3700米，与俄罗斯之前所创下的4300米略浅。而欧美日本在上世纪90年代便已经成功下潜海底1000米深处，中国科学验证之说因此无法说服国际社会，尤其是东盟各国。

自去年以来，中国与东盟各国针对南沙群岛主权已经已经多次暗中过招。今年也是自各国在2002年签订《南中国海各方行为宣言》后，各国针对有关海域主权纷争最为激烈的一年。然而根据国际法，中国对有关海域的主权充满难度和变数，这主要是因为国际法一般上只是根据长期有效管治和地理因素，而国际法不会把历史因素放进考虑之中。

东盟近年来与中国在南中国海主权上频频出问题主要有数原因。第一，中国近年来提倡‘利益疆界’延伸，但是并没有详细作出解释，触动东盟各国神经线。第二，适逢越南担任东盟主席期间，积极主导和推动东盟各国对南中国海主权的工作。在7月于越南河内举行的东盟区域论坛上，东盟各国在越南的带领下成功提出了多边解决南中国海主权的方式。

第三，国际战略界，包括台湾《尖端科技》、加拿大《汉和情报杂志》等等都一致认为中国建设航空母舰，其最终战略目标是在于掌握南中国海这个通往太平洋与印度洋的大闸。

根据最新的局势发展，东盟与中国针对有关地区的主权看法是南辕北撤。越南及不少东盟国家皆认为有关问题应该与东盟整体利益下与中国进行谈判；但是却中国坚持应该一对一的国与国之间谈判。

事实上，越南的提议对东盟各国有利。毕竟本区域各国力量有限，在一对一的情况下无法与中国较量。换句话说，‘分而治之’的策略对中国有利。相反地，在多边会议方式的情况下，东盟才有能力占上风。

海底插旗是一个警惕。俗语有言：一支筷子很容易被折断。但是要折断十支筷子却并非易事。团结就是力量，这是欧盟成功地原因，也是东盟各国必须要明白的真理。

世界大学排名的省思

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数个星期前，上海交通大学公布了该大学今年的500世界大学排行榜。除了英国剑桥与牛津大学以外，来自美国的大学占据了世界10大的8位，其中哈佛大学高居榜首。而我国20所国立大学一如往常，没有任何一间成功挤入前500名，包括在2008年获得顶尖大学地位的理科大学。

近年来随着高等教育的普及化，越来越多民众对国立大学在世界排名关注。奈何却因为政治干预因素，国立大学的表现未能大跃进。例如自槟州理科大学获得‘顶尖大学’地位后每年获得超过4亿马币的拨款，甚至比槟州政府从中央政府所获得的拨款还要多，但是其表现却依然让人失望。

其实，任何大大小小的大学排行榜都逃不过大学研究素质。在目前世界的研究潮流趋势，拥有深厚医学与工程研发能力兼人才的学校一般上占有很大优势。但是偏偏这却是我国国立大学最弱的一环。

由于缺乏学术自由与政治因素，却导致了我国国立大学的科研实力至今仍然相当有限。当亚洲其他新兴大学，如香港大学、新加坡国立大学、新加坡南洋大学，甚至是香港城市大学都已经开始跻身世界前100名的时候，我国国立大学却陷入‘老大学不能表现，新大学未能成长’的窘境。更重要的是，不少政治人物，甚至是大学高层领导人缺乏反思的态度。有些人仅仅满足于‘甘榜冠军’，也有些人不正视自己的弱点而归咎制度。

当然，大学排行榜并只是一个参考，并不完完全全反映出一间大学或是其一个科系的实力。例如著名的伦敦经济学院在今次的上海交通大学排行榜上仅排名世界200–300。英国萨利大学在研发小型卫星的工作方面领先全球，也以汽车工程闻名，但是今次排名仅在世界400–500。

在赵明福审讯案件中，代表反贪会的阿都拉萨律师便质疑泰国法医普缇的学历，以我国政府并不承认其毕业自泰国玛希隆大学学位而揶揄之。但是殊不知该所大学不仅是全亚洲最顶尖的5所大学之一。该校也是亚洲热带病理学的研究重镇，连著名的伦敦热带病理学院研究人员也经常到该校进行访问与联合研究工作。

同时，我国政府所承认的多间埃及大学与印尼大学竟然完全没有一间成功挤入这次的世界大学排行榜。相反的，中国清华大学与台湾国立大学、成功功大学虽然在多项的大学排行榜上位居前100，至今仍未获得政府。政府对国际大学的承认究竟是出自于政治考量或是其学术成就？

为了应付朝野压力，政府如今对国立大学进行大量拨款，希望能够加强科研与教育素质来提高竞争力和在世界大学的排名。但是几乎所有大学都只是把这些拨款花在购买不实际的仪器或是建造新的建筑上，在科研花费上依然不足。

国立大学不仅不时出现政治干预，不够透明化的绩效升迁制度仍然以及典型的公务员心态。国立大学要挤入世界500大学排行榜仍然还有一段很遥远的路程要走。

墨西哥湾的启示

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墨西哥湾一座深海钻油台发生故障意外，造成大量原油从深达5千尺海底面渗出。在这个深度，地面压力是气压150倍，可是每天还是有超过5万桶原油从海底深处渗出。地底石油储藏库压力之巨大可想而知。

过去三个月内所渗出高达500万桶原油，不仅造成美国近年来最严重的环境污染，也造成大量生物灾难。根据英国广播公司报道，至今已经发现超过500只海龟与64只海豚因为被油困而死亡。经济损失高达数百亿美元。

这一次的意外也对美英两国政经造成巨大伤害。美英两国政府每天面对环保分子的猛烈抨击，美国矿产资源管理局局长也因办事不力被迫辞职。该钻油台拥有者英国石油公司因为这一场意外蒙受高达320亿美元损失，几乎被搞得破产！

虽然英国石油公司目前已经成功为有关油管封顶，但是至今仍有至少相等于100万桶的原油仍然在该区域的海面上。不少学者质疑类似悲剧是否会继续在世界各地重演？

多年前世界各地已经发现丰富的深海藏油，但是由于经济效益及风险关系导致采油公司并没有采取任何行动。近年来油价高企导致深海采油有利可图。直到目前为止，美国墨西哥湾以及巴西都有不少深海钻油台。
石油也是我国主要来源之一。当中最重要的产油地便是砂沙两州。英国人早在18世界末便已经在美里发现了石油储存。最早的石油开采则在1910年便已经开始。近年来国油与其他公司开始在南中国海区域深海钻油工作。预料最迟明年将会开始投入生产工作。

但是我们准备好了吗？

沙砂两州沿海有数十万人口，均靠旅游业与渔业维持生活。一旦类似事故在该地发生影响生计。此外，不要忘记我国的环保法律和政制与国外不一样。以政府机关一贯的态度，届时谁愿意负责，恐怕又得再争执拖延一番。

另外，如果反应不及，漏出的原油漂流到其他国家如汶莱或是菲律宾海域甚至也有可能引起外交风波，因此不能轻视有关问题。

在政府批准进行深海钻油的同时，我们希望政府、国油公司以及其他涉及的钻油公司都必须要以负责任的态度执行工作。各方均有责任确保加装各种必要的安全措施，并确保这些仪器与安全措施能够在关键时刻发挥功效。另外，也必须要组成联合反应小组和测试反应机制。

石油是我国重要外汇来源之一，支撑政府超过3成的年度开支。如果执行不当发生意外，则不仅是财政上蒙受巨大损失，经济与当地生态的损失更为严重、国际形象严重受损，恐怕是得不偿失。

长远目光利国家发展

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每年秋季，世界各地都会全神贯注诺贝尔奖花落谁家。得奖者除了荣誉以外，更可获得大笔现金奖，也是每一位投身科学研究工作者梦寐以求的认同。

然而，谁又会想过诺贝尔奖成立的过程是多么的颠簸不安？ 1896年12月10日，以发明炸药闻名的瑞典人诺贝尔在意大利逝世，终年63岁。在葬礼结束不久后，他的遗嘱透露他决定把总额高达200万英镑的遗产，全部捐给世界作为全人类的科学，文学与、和平事业的奖励基金。

根据他的遗嘱，该奖的候选人不应受到任何国籍，民族，意识形态，宗教或是政治背景的影响，其成就大小是评选的唯一与最高标准。另外，物理奖与化学奖由瑞典皇家科学院评定，生物或医学奖交由瑞典皇家罗林医学院定夺；而和平奖则由挪威议会选出。此外，瑞典与挪威政府无权干涉诺贝尔奖的评选工作，也不能对任何候选人表示支持或是反对。

诺贝尔的遗嘱在1897年初被公诸于世后，并没有获得瑞典人的赞扬与认同。相反的却是迎来了国人的批评与谴责。更甚者批评他‘叛国’与‘不爱国’。其中不少皇家科学院高层管理人员更是拒绝执行该遗嘱的委托，也拒绝参与有关的一切会议。

当时不少瑞典国人以4大理由反对成立诺贝尔奖。

其一，为何这笔巨款不能只捐给瑞典而必须与全世界人类分享？其二，诺贝尔是瑞典人。但是为何诺贝奖评选并不能优先考虑瑞典人或是北欧人？其三，为何瑞典政府不能一并颁发和平奖？相反的，还要把有关奖项的选平工作交给当时与瑞典政府关系并不融洽的挪威政府？其四，既然瑞典或是北欧人并没有获得特别优待，那么为何这项耗时耗力的工作要交给瑞典人来负责？

然而冷静过后，瑞典人才发觉其实颁发诺贝尔奖实际上并没有对国家带来坏处。该奖每年所颁发的奖金都只是有关遗产的利息，本金依然是留在瑞典。而且，这一个奖项确实让瑞典在过去一个世纪以来享有越来越高的国际声望，提高国誉。

我们不仅佩服诺贝尔的勇气，更佩服瑞典人在一个世纪前便已经有高瞻远瞩的眼光与勇气，从大格局看事情，为国家的长远利益着想。

相反的，在讲究全球化与平世界的今天，依然有不少极端民族主义者拒绝开放与竞争，每天只会把‘固打制’、‘保留股权’、‘种族配额’挂在口边，对反对声音持抗拒态度。而政党为了政治利益忽略的国家长远利益。真不知道何年何月，这样的国家才能挤入发展国家的行列？才能赢得国际的尊重?

国防机密与透明度的平衡

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在不少民主国家，国防安全与国防透明度一致都是一个争议不休的课题。政府以国防安全为由拒绝透露详情，但是公民社会却强调人民有权力知道政府如何花费公款。但是国防安全的范围甚广，从军购谈判细节到军队部署，训练实况等等，政府是否能一切都以国防安全机密概以括论，或是在某些普通细节上向人民透露详情都值得斟酌。

在我国，国防部并没有公开如何制定国防机密与适合公开给民众的国防资料。最近数年虽然越来越多国会议员对国防部提出各种询问，但是经常却以国防机密为由而不获接受。

国防部每年获得政府超过100亿的拨款。国防部2010年的拨款预算虽然已被削减，但是仍然获得超过110亿令吉，在政府众多部门中仅次于教育部拨款。国防部一向以来缺乏透明度，在大量拨款和缺乏监督的情况下，国防部要如果避免当中出现舞弊或是拨款被滥用？

过去数年来，我国国防部耗资不菲购买先进国防配备，但是不利消息却接二连三陆续而来，先有英德拉补给舰无故失火、鹦鹉型直升机妥善率低，后再有战机引擎失窃。今年2月刚回国服役不足半年的“东姑阿都拉曼”号潜水艇因故障无法潜水航行等等，都不禁让百姓对国防部的能力产生质疑，人民有权力知道为什么这些耗费巨资的国防装备竟然会出如此大的问题。

政府应该因此建立一套机制在国防机密与透明度之间取得平衡，清楚解释国防机密和可以对外公开的国防资讯。例如国防部从来没有对外公开过我国军购流程，唯一一次的例外是在2007年10月政府宣布购买欧洲直升机后所引起的轩然大波而把招标及流程公诸于世。

此外，国防部的招标工程也让人诟病。国防部经常以保安理由否决公开招标而直接把合约颁发给某些供应商。要不然就是公开招标截满后却又取消，再次举行公开招标。目前国防部内最少有两个招标项目出现此类问题。

再好的工作也需要出色的公关和宣传工作。除了在国会内回答国会议员的询问以外，国防部应该效仿某些国家一样，定期举行记者汇报会，主动发放可以对外公布的消息，尤其是军事开支等等。

我们固然可以理解国防机密可以保家卫国的重要性，但是国防部也不要忘记在民主社会下，纳税人有权力知道国防部如何花费巨款。国防部如果提高透明度主动解决问题，凡事自然事半功倍。否则经常要临渴掘井进行“灭火”，那不是更累？