美國對布勞恩偏見的啟示

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第二次世界大戰末期，德國火箭專家布勞恩與一眾科學家在向美國投誠後被帶到美國。原本他還以為可以在美國大展拳腳，但是他們被閒置在德克薩斯州的一個軍事基地內，不能在未經許可下離開有關基地。

1957 年，蘇聯成功把人類第一枚人造衛星「史浦尼特」發射上太空軌道，震驚世界。其震撼性甚至還出乎蘇聯總理克魯赫夫意料之外。美國人在一夜之間頓然發現，昔日的盟友已非吳下阿蒙。蘇聯已經不再是一個落後的國家，它的科技水準已經開始超越美國。當時，美國國內的科學家連火箭都沒有辦法設計出來。

1957年11月，蘇聯再接再厲的把一個重達500公斤的太空艙送上太空。在太空艙內的小狗「萊卡」成為第一位來自地球的太空旅客。對於美國人來說，他最關心的並不是世界第一的虛名，而是如果把太空艙換成是核彈頭的話，那樣美國境內任何一寸土地都隨時會受到核襲擊。

1957年12月，美國海軍著手建造的「前衛級」火箭準備大展身手把美國第一枚人造衛星送上太空。但是偏偏它就在現場轉播，眾目睽睽之下在發射時爆炸失敗收場。

布勞恩帶領美國超越蘇聯

直到這一刻，布勞恩依然因為過去納粹黨衛軍的背景而被美國政府刻意閒置著。但是當美國人普遍上認為美國在此役太空競賽中落後於蘇聯之後，布勞恩與他的科學家團隊開始受到重用。布勞恩只需要短短一年的時間便證明了他的實力。1958年1月31日，他們所開發的「木星C」火箭成功將西方國家的第一枚人造衛星「探險者一號」送上太空。

但是此刻，由科羅廖夫所率領的蘇聯太空團隊已經開始向月球邁進，美國還是落後於蘇聯。直至1963年6月為止，當蘇聯人在太空的逗留時間累計達到16天以後，美國太空人的總逗留時間卻僅僅2天。

從1965年開始，美國憑著布勞恩的領導與美國太空署的龐大科研基金開始超越蘇聯。1969年7月16日，布勞恩將人類送上太空的夢想終於在「阿波羅11號」計劃下獲得成功。1970年後，他更上一層樓出任美國國家宇航局副局長。在任期間為穿梭機的設計奠下重要基礎。

阿波羅計劃總指揮薩姆菲里斯對布勞恩的貢獻做出了極高的肯定，並認為若非布勞恩，美國的登月計劃並不可能在短短十年內取得突破性的成就。

這段冷戰時期的故事給我們兩個啟示。第一，有競爭才有進步。如果沒有出現像蘇聯一樣的競爭對手，美國登月球的夢想或許是要等到1970年代甚至更遲才能實現。第二，國家要進步的話，政府不能對任何人或種族有偏見，埋沒人才。如果美國政府一早重用布勞恩，美國的宇航發展路會走得更平坦。他的努力不止幫助美國在太空競賽中挫敗蘇聯，更奠定了美國的科技能力，以其軟實力征服了世界。

海底插旗的意义

http://www.eunited.com.my/index.php?option=com_content&view=article&id=30783:2010-09-13-02-26-50&catid=42:2009-10-23-07-11-47&Itemid=72

2007年，俄罗斯在北冰洋4300米海底深处插了一面俄罗斯旗帜，借此向世界各国宣示北冰洋主权。俄罗斯总统普京乐得马上恭贺有关的探险队伍。然而有关做法却引来了北冰洋附近各国的反弹，其中以美国和加拿大为首的西方国家不承认俄罗斯的做法，让俄罗斯自讨没趣。

今年8月，中国依样画葫芦在南中国海某海底深处插上一面中国国旗。中国此举被外界一致解读为向东盟各国宣示主权。

为了避免外交纷争，中国方面辩护此次为科研验证。然而其深海潜水机器‘蛟龙号’潜水深度仅达3700米，与俄罗斯之前所创下的4300米略浅。而欧美日本在上世纪90年代便已经成功下潜海底1000米深处，中国科学验证之说因此无法说服国际社会，尤其是东盟各国。

自去年以来，中国与东盟各国针对南沙群岛主权已经已经多次暗中过招。今年也是自各国在2002年签订《南中国海各方行为宣言》后，各国针对有关海域主权纷争最为激烈的一年。然而根据国际法，中国对有关海域的主权充满难度和变数，这主要是因为国际法一般上只是根据长期有效管治和地理因素，而国际法不会把历史因素放进考虑之中。

东盟近年来与中国在南中国海主权上频频出问题主要有数原因。第一，中国近年来提倡‘利益疆界’延伸，但是并没有详细作出解释，触动东盟各国神经线。第二，适逢越南担任东盟主席期间，积极主导和推动东盟各国对南中国海主权的工作。在7月于越南河内举行的东盟区域论坛上，东盟各国在越南的带领下成功提出了多边解决南中国海主权的方式。

第三，国际战略界，包括台湾《尖端科技》、加拿大《汉和情报杂志》等等都一致认为中国建设航空母舰，其最终战略目标是在于掌握南中国海这个通往太平洋与印度洋的大闸。

根据最新的局势发展，东盟与中国针对有关地区的主权看法是南辕北撤。越南及不少东盟国家皆认为有关问题应该与东盟整体利益下与中国进行谈判；但是却中国坚持应该一对一的国与国之间谈判。

事实上，越南的提议对东盟各国有利。毕竟本区域各国力量有限，在一对一的情况下无法与中国较量。换句话说，‘分而治之’的策略对中国有利。相反地，在多边会议方式的情况下，东盟才有能力占上风。

海底插旗是一个警惕。俗语有言：一支筷子很容易被折断。但是要折断十支筷子却并非易事。团结就是力量，这是欧盟成功地原因，也是东盟各国必须要明白的真理。

中國稱霸亞太不易

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7月6日，美軍三艘「俄亥俄」級核戰略潛艇不約而同在亞太三處同時浮起露面，頓時成為了世界媒體的焦點。「密歇根」號潛艇停靠韓國釜山港，「俄亥俄」號在菲律賓蘇比克灣，而「佛羅里達」號則停靠印度洋中部迪格加西亞港口，對中國形成了包圍之勢，安全專家皆釋為對中國的震懾，顯示出美國將力保亞太安全的決心。

事實上，這一次的威懾行動顯示，美國在一定的程度上，對中國欲主導亞太局勢的態度，表示了一定的不滿。

自1990年開始，中國便不斷強化其解放海軍的力量。除了積極自建軍艦以外，也向俄羅斯購買了不少先進戰艦，包括配有「火炎」反艦導彈的4艘「現代級」驅逐艦，以及「基洛」級潛水艇等等。

2008年中東亞丁灣劫船綁人質案件頻頻發生後，中國海軍對該海域兩次派遣艦隊執行反海盜巡邏與護航任務。此後，中國國內開始出現「維護利益邊疆」言論。一名解放軍高官甚至還揚言：「國家利益拓展到哪里，解放軍的使命就要拓展到哪里」。

這一言論一度在外交界與國際戰略安全界引起密切關注與討論，顯示出解放軍欲踏出傳統「維護國家領土」的企圖，而這並不只停留在言論或是紙上談兵而已。

近年來，中國大力資助南亞四大盟國，巴基斯坦（瓜達而港）、孟加拉國（吉大港）、斯里蘭卡（汗班托特港）與緬甸建設龐大的軍民兩用深海港口，以利中國海軍戰艦日後停泊有關港口。另外，中國也在南中國海海南島建築核潛艇基地。其欲突破南中國海與控制馬六甲海峽，與美國在這地區一爭高低的戰略意圖更是顯而易見。

這不僅引起本區域安全和軍事專家的關注，更讓越南對於中國此舉產生戒心重重。美國在此刻同時在印度洋與亞太地區讓三艘戰略潛艇高調浮出，向中國傳達美國仍然注重亞太地區主導權的外交訊息。

在冷戰時期，「俄亥俄」級潛艇是美國戰略部隊之一，常年攜帶備有大量核彈頭的「三叉戟」導彈將矛頭對準莫斯科。冷戰後，其中四艘有關潛艇經過改裝後，以戰斧導彈取代三叉戟核導彈。除此以外，有關潛艇還能讓60名特種部隊成員隨行執行任務。

這一次的美核潛艇會讓中國關注，不僅僅因為它們是戰略武器，而是因為每一艘「俄亥俄」潛艇能夠攜帶多達154枚戰斧導彈。中國突然發覺它被多達 462枚戰斧導彈包圍，而戰斧導彈巡航導彈射程多達1600公里，其威力在阿富汗、伊拉克和波斯灣戰爭中，已得以證實。

亞太與印度洋地區如今是美國核心利益所在之處，其政治決心不容置疑，軍事能力更是遠在中國之上。中國要稱霸亞太地區，恐怕還真是不容易。

英國核威懾力量

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英國保守黨與自民黨所組成的聯合政府有不少歧見，其中一項便是雙方在是否應該保留核子威懾力量方面的立場相左。


保守黨與勞工黨擁有同樣的立場，英國的核子威懾力量不僅滿足自身的戰略利益，還履行了她在北大西洋公約組織內的重要角色。而自民黨則認為英國應該放棄有關戰略部署。

在最近的核子裁減課題上，英國新任外交部長海格首次承認英國將僅保持160枚核彈頭。較早前，法國也公佈其核子武器數量不多過300枚；而美國則公佈其數目是5113枚。

儘管面對來自環保與反核分子，宗教界人士以及部分蘇格蘭人的激烈反對，聯合政府內的共識是有關爭議必須要從長遠利益著手。取消核設施不僅不符合英國的國家利益，也影響世界勢力平衡。

自上世紀90年代以來，英國的核子威懾力量是依賴皇家海軍的「前衛」級核潛艇所提供。每天全天候最少有一艘載有16枚三叉戟導彈或是48枚核彈頭的「前衛」級潛艇在世界海底某角落航行待命。

2006年的英國國防白皮書建議政府應該在未來40年繼續維持最低的戰略威懾力量，而由「前衛」級潛艇與三叉戟核導彈水下的核力量是最安全，也是最符合經濟效益的方式。儘管如此，政府在未來30年需要付出高達200億英鎊的代價引起了爭議。

對自民黨來說，他們寧可把這筆錢花在公共開支或是傳統武力上。英國傳統軍事力量，已經因為近年來在伊拉克與阿富汗的反恐戰爭而造成財力吃緊，而核武力佔了英國每年5%的國防預算，高達20億英鎊。

更重要的是，根據自民黨最近公佈的內部文件顯示，該黨另外一個反對原因是因為英國並沒有三叉戟的『使用自主權』，因此與其耗費巨資在這方面，倒不如全面放棄核威懾力量。

保留三叉戟戰略核子彈對英國來說是一項重要的決定，也符合英國長遠國家戰略利益。冷戰結束近20年，而且世界格局也已經從以往的對抗性關係走向和談共存的生存方式。世界各國面對的最大問題並不是大型軍事衝突，反而是恐怖主義肆虐以及獨裁的「流氓國家」的威脅。但是，是否因為如此而放棄核威懾力量仍然充滿爭議。畢竟世界上還有不少地區，例如亞太區在未來20年內，仍然還存在不少不確定因素。

英國政府最遲必須在2014年才真正決定是否應該維持其核子威懾力量。自民黨因此必須在這幾年內好好地對此事研究一番。畢竟，要在政治利益，經濟以及國家利益之間取得平衡並非易事。

中國放緩軍費增長利區域

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3月4日，中國人大會議發言人李肇星宣佈中國2010年的軍事開支為5321億人民幣，僅比2009年增加了7.5巴仙或371億人民幣。這項宣佈讓不少國際軍事觀察家感到意外，但是同時也認為中國此舉有助於亞太區域的穩定和平。

在過去20年來，中國的軍費開支都是一直以雙位數成長。尤其是在過去十年來，每年的軍事開支增長率更是平均高達15巴仙！

在1990年代，中國把高昂的軍事開支歸咎於大幅度提高軍人的薪金福利，提升基地硬體設施等等。然而中國的軍事開支之所以引起美國和不少亞太國家的憂慮和焦慮，主要是因為中國國防和軍事一向以來缺乏透明度。更重要的是，中國軍費一向以來都沒有把軍事科研和軍事裝備等項目列入軍費開支里，因此不少軍事觀察家都認為中國實際軍事開支遠遠超過所公開的官方數字。
軍事實力大增

近兩年來，親中的馬英九上任台灣總統後，兩岸關係趨向緩和；再加上美國和中國的關係已經達到唇亡齒寒之勢。但是中國仍然大量地增加軍費，這讓鄰近國家無不對中國提防。

近幾年來，軍事現代化已經導致中國軍事實力大增，從防禦性戰略走向遠岸軍力投射或是「捍衛疆界利益」。從1995年至今，中國除了防衛實力得以加強以外，其攻擊實力也大大提升。

例如中國解放軍空軍添增了大量攻擊能力強大的蘇凱-30戰機。海軍則除了增添數艘核動力潛水艇以外，還有在2006年自俄羅斯購買的4艘現代級驅逐艦，此款戰艦擁有強大的反艦和防空能力。

此外根據西方情報，中國航母已經在如火如荼的趕建中，在2012年建峻後，必讓中國軍事力量如虎添翼。雖然坊間仍認同中國建造航母主要是為了要維護台海利益，但是不少軍事戰略家都認為，航母的戰略價值遠遠超過台海利益，主要意義或是放眼南中國海和馬六甲海峽，甚至是太平洋與印度洋來維護其海洋利益。

這也就解釋了中國為何在海南島修建大型地底海軍基地和南海艦隊實力劇增。而東南亞國家對此的憂慮，可以從這些國家最近數年積極添購潛水艇反映出來。

中國至今仍未對外公佈放緩2010軍事開支增長的真正原因。國外有些軍事觀察家只能從旁推測為，經濟危機壓力或是國際壓力的結果。但是真正原因仍然是個謎，更何況這到底只是一個臨時措施或是一個長期性策略，仍然有待觀察。

無論如何，中國放緩軍事開支增幅對本區域的和平穩定肯定是有利無弊。

战机引擎失窃与外交问题

http://www.therocknews.com/citizen-reporter/comment/2009-12-31/12223.html

自从国防部爆出我国F5E型战机发动机丑闻两个星期以来，国内的主流媒体，朝野人士或是网络博客都有不少冷讽热刺的评论。如果注意这些评论的话，都会发觉到几乎所有人都把重点放在监守自盗、信用和国防部的安全体制上，却没有人关注此事件所可能引起的外交问题。

由于美国与伊朗僵冷外交关系，F5E战机和F-14雄猫战机零件在美国属于受管制军事技术零件。除非有官方的特别准证，否则这些零件并不能随意出售，更莫说要出口到他国。因此我国战机零件及其发动机失窃必定引起美国注意和担忧流入黑市出口到伊朗。

但是在这个时候让失窃事情曝光引来美国的注意，对于我国来说肯定不是最好的时机，反而会让首相纳吉带来不少麻烦。根据《大马局内人》的报道，我国外交界在过去数月连续出现数次状况，导致前线人员疲于奔命。

11月27日在维也纳的国际原子能机构一项防止核扩散协议中，连一向以来积极支持伊朗的中国都支持有关议案谴责伊朗。但是我国外交官莫哈默阿尔萨竟然在没有咨询布城外交部的情况下，连同委内瑞拉和古巴代表投下反对票。

犯下严重过错 外交官只是约满离职 让人匪夷所思

在上个月假新加坡举办的亚太经济论坛上，马美两国自由贸易协定谈判正式宣告破裂，美方无意再进行双边会谈，而更雪上加霜的是，首相纳吉称赞美国前总统布殊的自由贸易政策，却被某些美国外交官视为是纳吉对美国现任总统奥巴马自由贸易政策的不信任。

这一连串事故是否会对马美两国外交关系带来冲击仍然值得观察，但是《大马局内人》提到外交部的焦虑和大规模动员扑火却足以表示这些事故的严重性。在这么短时间内要为这三起事件进行有效扑火工作，足以考验我国外交部和国防部的智慧与能力。

另外，《大马局内人》也引述消息声称政府并不会对在维也纳会议中投下反对票莫哈默阿尔萨采取纪律行动，只会让他在明年3月的合约满期后自动离职。政府并没有对一名犯下如此严重过失的外交官采取纪律行动实在是匪夷所思！

如果我们套用同样的思维，再加上内阁指示失窃案调查必须顾及大马皇家军队和空军的‘良好声誉’。那样政府又是否只会对付数名空军低级人员，却不对空军高层采取行动呢？

纳吉说: Rakyat didahulukan, pencapaian diutamakan。您会得相信吗？

战机发动机失窃事件新闻分析

http://www.therocknews.com/citizen-reporter/comment/2009-12-27/12084.html

诚如笔者之前在12月23日《空军失窃案需检视3问题》一文所预测，12月25日《东方日报》率先报道美国已经向我国要求有关失窃案的报告，如果是证明空军内部管理不当或是疏忽造成，那样国防部在以后向美国购买国防配件的时候会面对更大压力。

虽然首相纳吉和国防部长阿末扎希已经说明政府已经彻查此次案件，媒体也报道数名高官被扣调查。但是种种迹象显示出这一次政府并不容易付诸行动，主要原因是因为军中官僚制度严重。

第一，有关事件发生后，空军和国防部并没有第一时间向上头报案。

第二，审计局亦承认在去年的审查工作中，空军并没有把失窃案向他们呈报。如果国防部有意的话，至少应该早在有关部门审计的时候便应该要马上上报。

第三，在近日媒体报道中也提出，内阁虽然指示积极展开调查工作，但是仍不忘强调大马军队和空军的‘良好声誉’与形象。这已经有意无意暗示了有关调查行动将会‘适而此止’。

失窃战机 早有买家

另外，自从有关新闻曝光以后，媒体虽然纷纷猜测其目的何在。我们必须记得连同发动机一同失窃的维修记录簿是重点，也很明显是为了未来操作用途参考。

如果是所谓的收藏家，私人买家甚至是当废铁卖都是不太可能的事情，因为有关记录簿对于这些用途来说根本并不重要。

另外，在昨日《东方日报》揭露有关发动机已经在阿根廷寻获前，还有不少媒体猜测有关发动机仍然滞留在国内的说法也并不可能。

第一，事情敏感且危险性高。第二，发动机体积大且重，偷窃后尽快把它弄出国才是上策。从这两点我们可以清楚看到此发动机一早已经有买家。

至于转售的目的地方面，媒体虽然纷纷猜测是受美国和西方国家进行军事制裁的南美洲委内瑞拉或是中东伊朗。笔者则认为最大可能是伊朗。

伊朗战事箭在弦上

主要原因是伊朗曾经有从黑市购买美国战机零件的前科。伊朗空军战机全部都是‘老古董’，一旦开战，F-5E战机仍然扮演重要角色。

另外，与委内瑞拉相比起来，伊朗与西方国家的关系尤其是以色列的关系较为恶劣，开战之事可说是箭在弦上。伊朗也不断展示其‘最新自力研发武器’，军事演习挑衅美国和其他西方国家。

此外，以色列宁愿向俄罗斯出口其先进无人机(UAVs)以换取俄罗斯停止向伊朗提供先进长程防空武器。

另外，根据西方情报界预测，目前仍有30架左右F5E型战机在伊朗空军服役。

相反的，委内瑞拉则是‘君子动口不动手’，也没有在武力上与美国有对着干的意思。更何况该国还有至少24架新购苏凯-30战机，服役中的F-5E型战机只有10架左右。其迫切紧急性都远远不如伊朗。

另外，我国失窃的J85-GE-21A能够提供5千磅最大推力。但是委内瑞拉空军F-5E型战机发动机所使用的J85-GE-15仅提供4250磅最大推力。

多元文化鑄造我國軟實力

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1990年，哈佛大學教授佐瑟夫奈在《美國力量的轉變》書中首次推出軟實力之概念。無形的軟實力，能夠通過吸引力，而並非威迫利誘來達成目標。美國能傲視全球，其軟力量包括西方民主自由思想，文化藝術甚至飲食文化，都深深地影響著我們的生活。

我國發生一次種族衝突，實屬幸運。政府應具有長遠眼光，把我國的種族和諧共處轉換成國家戰略軟實力力量之一。

以中國為例，雖然高速經濟發展和成功舉辦奧運獲得好評。但是最近在法蘭克福世界書展的低調作風，以及此次所引起有關自由的爭論都讓中國居下風，顯示 出中國軟實力仍然有待加強。阿拉伯聯合酋長國雖然把寸草不生的沙漠轉換成熱力四射的現代化城市迪拜，然而這些硬體卻無法大量提升該國的軟實力。

瑞典雖然僅僅900萬人口，但是其電子技術不僅領先世界，更是少有能自立製造戰機和空中預警機的國家之一，科研能力遠遠強於許多先進國。在印度，政府和民間已不再談論資訊業的發展，相反地政府更積極支持當地大學生物化學和納米技術的科研。

反觀我國，雖然對外宣傳注重多元種族和諧共處和多元文化共存，英國前首相布萊爾也到我國取經，探討不同族群相處之道，但政策仍然是以單一宗教、文化為主軸。

政府在促進種族和諧方面往往只是在表面工作和強硬性推行的政策上，卻忽略了軟性政策的重要性和包容性。最近，甚至有人還鼓吹單元源流教育體系，漠視 全球化所帶來的多元文化和多元語言交流趨勢。世上不少國家也推行著單元教育，但試問又有多少真正能遠離種族衝突？既然多元源流教育能讓各族滿足自己的需 求，更沒致使衝突，那又為何要推行單元教育制度？

種族與教育文化多元化並不是阻礙國民團結的根源。政府公平看待和積極發展多元文化與多元源流教育發展，讓它成為我國對外的軟實力力量之一。再結合我們現在積極發展的科研努力，屆時我們自然可以贏得更多國家的尊重與支持。

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多元源流特征是我国软实力

1990年， 哈佛大学教授佐瑟夫奈在其《美国力量的转变》新书中首次推出软实力之概念。根据其观点，软实力是一种无形的力量，能够通过吸引力而并非威迫利诱来达成没目 标。他的学说受到世界各地战略家的注意和深入研究，经过时代演变，如今软实力还包括了科研能力，文化和社会制度等等。

美国能够在短短200年内从内战独立到如今傲视全球，其强国之道在于军事优势，科研实力和金融强项。其软力量包括西方民主自由思想，电影文化甚至是食物文化，都深深地影响着我们的日常生活。

美国的例子让我们看到展现强国的一幕并不是通过硬体发展，高楼大厦林立或是尖端武器展览，而是该国在适时所能发挥之无形影响力。

坦白说我国独立至今，仅仅发生一次不幸种族冲突，实属幸运。与世界不少国家，即使是西方先进国仍然偶有发生零星种族冲突。事实上政府应该具有长远眼光，把我国的多元种族特征和协共处转换成国家战略软实力力量之一。

以中国为例，虽然高速经济发展和成功举办奥运获得好评。但是最近在法兰克福世界书展的低调作风，以及此次所引起有关‘自由’的争论都让中国居下风，显示出中国软实力仍然有待加强。

中东阿联酋长国虽然近年来积极发展，把寸草不生的沙漠转换成热力四射的现代化城市，也耗资不菲填海制造人造岛吸引外国投资者刺激旅游业。然而这些硬体上的投资却无法大量提升该国的软实力。

北欧瑞典虽然仅仅9百万人口，但是其电子技术不仅领先世界，更是少有能自立制造战机和空中预警机的国家之一，科研能力远远强于许多先进国。每年全球瞩目的诺贝尔奖虽然偶有争论，但是也被视为瑞典的软力量之一。

在印度，政府和民间已经不再谈论资讯工业的发展，相反地政府更积极支持当地大学生物化学和纳米技术的科研活动。此外，不少印度战略专家也把‘宝莱坞’电影文化视为软实力的一部分，呼吁政府继续大力支持当地电影业。

再把焦点放到我国，虽然这么多年以来来我国对外宣传注重多元种族和谐共处和多元文化共存。媒体也报道英国前首相布莱尔到我国访问取经各种不同种族相处之道。然而政府的政策仍然是以马来文化或是回教文化为主轴。

此外，政府在促进种族和谐方面往往只是在表面工作和强硬性推行的政策上，却忽略了软性政策的重要性和包容性。例如我国虽然国家教育体系和内容一致，但是政府在华小和淡小拨款和发展支援仍然远远不如国小。

最近甚至还有人鼓吹单元源流教育体系，漠视全球化所带来的多元文化和多元语言交流趋势。目前世界上不少多元种族国家也正在推行着单元教育政策，但是试问又有多少个国家又真正能远离种族冲突？

再说，既然我国目前的多元源流教育与文化制度都让各族满足自己的需求，更没有致使严重种族冲突，那样政府又为何要本末倒置推行单元源流教育制度？

种 族与教育文化多元化并不是阻碍国民团结的根源。相反的却是我国，甚至是全球特有的制度之一。政府公平看待和积极发展多元文化与多元源流教育发展，让它成为 我国对外的软实力力量之一。再结合我们现在积极发展的科研努力，届时事半功倍，我们自然可以水到渠成赢得更多国家的尊重与支持。

參與軍展，新國示好？

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自90年代開始，本區域的軍事展覽規模大幅度增加。當中我國舉辦的浪交怡海空軍事展獲得俄國大力支持。新加坡海空軍事展覽經常也有大量歐美和以色列公司參展。印尼、汶萊的軍事展雖然規模比不上以上兩項軍事展，但依然吸引大批歐美國家參展。

然而，本區域內國家互相支持其他國家的軍事展覽是十分罕見的，與歐洲國家互相支援軍事展覽的程度來說更是大巫見小巫。


浪交怡軍事展官方網頁宣佈新加坡將會派兩架F-16戰機和兩架阿柏奇武裝直升機前來參展，吸引了本地軍事迷的注意力。這不僅是新加坡國防部首次派遣戰機參展浪交怡軍事航空展，更是今次軍事展中除了主辦國大馬以外，陣容最大的國家。

第二次世界大戰時，新加坡的淪陷顯示出新加坡「易攻難守」的地理劣勢。這也解釋了新加坡建國以來長期注重進攻式國防戰略。由於缺乏戰略深縱，對於新加坡來說其國防安全幾乎是等同於區域安全。

相較新加坡政府過去在海外軍事展覽的低調和象徵式作風，今次大規模參展浪交怡航空展將會被視為釋放重要外交信息－－新加坡並不會對本區域的不穩定妥協。

最近大馬和印尼的雙邊關係，可說是60年代馬印軍事對立以來的最低潮。各種各樣的課題，例如印尼外勞權益、文化侵蝕、國歌盜用，直至美食擁有權等等都讓兩國關係蒙上陰影。雖然雙邊政府都積極進行協調和冷靜處理兩國糾紛，但短時間內想要解決有關爭議，並不容易。

由於新加坡的國力基礎在於其國際化城市和政治穩定，任何不安定因素都會嚴重影響新加坡的未來發展。而馬印雙方在經濟和政治上與新加坡都有切身關係，一旦這兩國關係進一步惡化，則將會影響新加坡的自身利益，更會讓向來積極向外推動東盟事務的工作更加複雜化。

馬新外交　不易定論

新加坡此次參展浪交怡可謂做足準備功夫。和新加坡空軍其他戰機比較起來，新加坡派遣F-16戰機不僅能有效傳遞有關訊息，同時也可以兼顧鄰國不必要的軍事猜疑。

單一引擎的F-16戰機是新加坡本島內目前最先進的戰機之一，預料此次將會輕裝參展。這款戰機可以在只進行一次空中加油的情況下從新加坡本土經馬六甲海峽飛到浪交怡島。

相反地，目前還寄居在美國的雙發引擎F-15SG不僅擁有強大的對地攻擊能力和先進的電子雷達，其至少1200公里的作戰半徑也很容易拉緊某些鄰近國家的神經線。

另外，參展的阿柏奇武裝直升機是首款在東南亞國家服役的武裝直升機，配備火力強大的「地獄火」對地導彈對付敵方地面坦克或是裝甲部隊，在美軍服役期間從90年代海灣戰爭直至目前的伊拉克、阿富汗維和工作都表現出色。

同樣地，為了避免不必要的軍事聯想和國防軍事機密，一般預料新國將不會派遣配有長弓火控雷達的直升機參加此次展覽。長弓雷達是阿柏奇武裝直升機的眼睛，探索距離數十公里。其高科技水準及重要性致使美國只會對親密盟友國家出售。

由此可見，軍事裝備參展他國軍事展背後必定會帶出訊息，但是同時也必須平衡其他考量。我們並不能憑這次的「破冰參展」便輕易對馬新外交做出新的定論。

傳統優勢+綜合國力，大馬打造國際地位

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過去一提及「比拚」國家的力量，民眾腦海中馬上浮現國防、軍事等武力配備，但近年來，涵蓋經濟、人力、自然資源、知識資源、政府資源和國際資源等的「綜合國力」，已逐漸成為衡量國家實力的標準。

大馬掌控了在國際石油及海運上扮演重要角色的馬六甲海峽，形成傳統優勢；然而，在綜合國力上，我國究竟擁有哪些優勢及劣勢，又該如何運用優勢、彌補劣勢，在未來打造更穩固的國際地位？

本周「愛談天下事．開講東方議題」特邀3位區域戰略觀察員，一一剖析大馬的綜合國力，以讓大馬可以走得更遠。


「戰略重要性基本上與國防、軍事離不開關係，但另一個一直被我國忽略的，是科學研究。」
區域戰略觀察員陳日佳在節目中，點出科研對提升我國綜合國力的重要性。

縱觀目前的超級大國，尤其是美國，佔有3大優勢，一是國防軍事力量；二是金融實力；三則為科研能力。新興的中國也朝往此個方向，積極發展本身國防實力之餘，亦利用大量科研撥款來增強大學的科研能力，可見，此3大優勢對要躋身先進國家或增強綜合國力，是非常必要的。

科研開始投放資源

回望大馬的科研進展及政府對相關領域的投資，本身也是化學博士的陳日佳說，近年來我國政府把越來越多的資源放在科研上，本地大學最近的科研撥款日益增多，從奈米技術到農業產品運用如棕油、椰子等的研究，都獲得良好進展。

大馬新聞資訊學院副院長林金樹，對我國大力推廣農業產品運用的研究大為贊同。「以前橡膠木的『下場』就是被丟棄，還要付數百令吉請人砍芭，現在還有公司花費數千令吉來收購；油棕也已有很多用途，如製成餐具等。」

此外，有感於荷蘭雖是小國家，但其養牛業、牛奶及鬱金香世界聞名，他認為，我國的胡姬花大有可為，可循著荷蘭「發揚」鬱金香的軌跡，改良胡姬花的品種、保存時效等，一旦行銷全球，經濟效益非常可觀。這也有助通過提升綜合國力，來加強大馬的國際地位。

除了與我國有密切關係，且較具實用性的農產品研究，陳日佳指出，我國應撥出預算進行其他領域的研究，如航天業。「所謂航天業，不一定要如同美國或中國般上月球、上太空；台灣及瑞典正在進行小型的宇航計劃，如探空火箭或微重力實驗，所以我國可以向他們借鏡，進行一些比較接近人民，又有貢獻的研究，不一定要跑『高檔路線』。」


他說，我國可以與其他國家一起研發一項科技，即使研發結果不是運用在自己身上，也能有所收穫。舉例而言，目前也許我國沒能力研發人造衛星的發動機，但台灣正進行人造衛星計劃，我國可趁機和台灣的大學合作，他們研究人造衛星，我國則發展衛星發動機，然後裝在他們的人造衛星上。

如此一來，我國就能與外國太空機構或科研機構取得聯繫，也能讓他國知道我國的科技水準，以後他國也許將邀請我國參與他們的科研計劃，可說是形成雙贏局面。

問及花費巨資投入航天業等的大項目，究竟將對我國民生帶來何種實質助益，陳日佳笑言，美國在冷戰期間與前蘇聯進行太空競賽時，該國人民也質問為何要把大筆錢放在太空競賽，可是現在回頭看，當初許多為太空競賽所做的發明及發展都已經民用化，那些投資到最後為美國的綜合國力帶來巨大影響。


投資太空提昇國力

「譬如，當初在太空或月球用來探測空氣的探測器，今天在工業方面已經司空見慣，我覺得我國有必要加強科研。」

他進一步指出，太空環境與地面環境不一樣，研發時需顧及不一樣的考量，這種有異於傳統的思維，將激發我國研究人員思考不一樣的東西，慢慢衍生下去，對我國前景來說是件好事。

最後，陳日佳強調，科研不是一朝一夕的事，至少需時5、6年，甚至10年才可看到回酬。

「科研很多時候也不是投資1令吉，就能收回2令吉回報，人才回流、創造更多就業機會、和外國科研機構取得聯繫，這些回報都不是可以用金錢衡量出來的，是一種無形資產。」

主講嘉賓：林金樹（大馬新聞資訊學院副院長）陳日佳（區域戰略觀察員）
連線嘉賓：藍中華（區域戰略觀察員）
電台主持人：丁秀蘭、徐曉芬、吳俐瑾

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未雨綢繆　購武器不浪費


「國防方面，近年來我國政府已開始發覺到其重要性，因此，最近可看到我國向外國購買很多先進的武器配備，如潛水艇以及正積極購買的空中預警機等軍備。」區域戰略觀察員陳日佳如是指出。

愛FM主持人丁秀蘭詢問道，或許許多民眾會疑惑，我國撥出大筆預算在國防上，是否害怕他國進攻？

陳日佳笑說，基本上華社對國防軍事不太關心，造成一個誤解，往往會質問為何要用大筆錢購買軍事武器，而不加強民生。


「平時民眾在家裡或辦公室也會置放一些『防禦性武器』，抑或裝鐵花、電眼之類的，基本上不是準備攻擊別人，而是要自我保護。」他說，在國際戰略上，很多時候談的是軟實力，我國有潛水艇，無形中會為他國造成心理上的壓力，這種壓力不至於導致戰爭，可是是很有效的自我防衛。

新国加军事展旨在传达外交讯息

http://therocknews.com/citizen-reporter/comment/2009-10-06/9046.html

最近有新闻传出新加坡将会派遣第一线战机和武装直升机参展12月的浪交怡军展后即获得大量军事迷的关注。然而也有不少不了解本区域军事战略人士都认为这是马新关系增进或是‘破冰之旅’，不过事实是否如此？

其实自立国以来，新加坡的情况犹如位于中东的以色列，除了缺乏战略纵深以外，环绕四周的数国强大与不一样的文化种族背景导致新加坡的国防策略倾向于向外的攻势防守策略。

当70年代南越沦陷后，新加坡派遣不少人员与泰国陆军一起进行边界巡逻，根据当时的外交人员披露，新加坡最坏的打算是万一泰国沦陷，新加坡则必须要把防线‘拉高到半岛’。

所以，当90年代回教党对新加坡文攻武喝的高峰时期，新加坡政府高层还通过特别管道提醒蠢蠢欲动的吉兰丹政府关注新马双边关系。

新加坡借参展向马印两国传达外交讯息 展现软实力

俗 语有言：‘项庄舞剑，志在沛公’，新加坡一向以来在国际军事界相当低调，鲜少参加海外军事展（不管是海军或是空军展），要不也仅仅象征式派出运输机或是支 援舰参展。新加坡政府这一次的参展主要是向马印两国传递重要的外交讯息 – 新加坡不会对本区域任何不安全因素坐视不理。对于新加坡来说，没有任何东西比区域安全来得更重要。

马印两国对于新加坡来说都是非常重要，除了是重要贸易伙伴和经济利益以外，这两国都是东盟内的核心国。如果这些课题继续困扰则会干扰东盟迈向欧盟的步伐，也会让东盟在对外事务上会面对更大更多压力。

我国和印尼的外交关系自独立以来时好时坏，近几年的关系虽然不至于用‘关系恶劣’来形容，但是也并非水乳交融，而主要问题也环绕在在沙巴沿海岸的小岛主权重叠等等的问题。

然而近数月问题并不仅仅限于国家与政府之间的层次，相反地却是因为民间文化、歌谣戏曲、甚至是美食穿着却引起的争论。民间民情愤怨远比国与国之间的外交纠纷难处理得多，一不小心甚至有可能演变成像中国愤青对日本和西方国家的仇恨偏见一样，有损我国利益。

另外，新加坡通过这种方式传递外交讯息也是非常高明的手段，除了为两国外交纠纷降温，不会让马印双方难堪以外，也让国际社会看到其在东盟内的协调软力量。

新加坡能够在短短40年内发展成为本区域唯一的先进国，靠的就是区域安全和强大稳健的政治势力。如果没有这些重要因素的话，新加坡要如何继续生存？

台灣風災的觀察

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八八水災發生帶來台灣50年來最大的災難，島中南部地區蒙受重大人命傷亡和財物損失，台灣政府數日後才驚覺其嚴重性。

這次救災工作有兩點值得探討：其一台灣民眾嚴重批判政府低估災情，救災不利。其二則為台灣方面允許美軍救災，但卻不讓中國大陸參與救災工作。

首先，我們必須瞭解在天災發生時，不管事前預備多麼充足，只要交通和通訊一旦中斷，外邊民眾和緊急應變單位根本不知道災情嚴重性。在這種情況下，再加上天氣因素，救災人員根本無從下手。

其二，由於台灣長期以來在國際外交受到打壓孤立，八八風災政府宣佈接受外國援助後，人們自然把焦點放在和台灣擁有特殊關係的日本和美國。

美軍在2004年印度洋大海嘯的救災工作中發揮了核心作用。和大海嘯的救災工作比較起來，美軍這一次刻意保持低調。

此外，救災行動雖然分秒必爭，但救災人員的安全和身心健康也須被關注。媒體批評前來營救的美軍MH-53海龍直升機沒有善用其14.5噸載重量運輸重型機械到災區頗有不公。台灣地勢險峻，高山地區風速切換快，再加上人生地不熟，如果冒險發生意外則可能衍生更多不必要的問題和風波。


雖然台灣當局拒絕北京的救災援助和直升機讓其尷尬不已，但是援助救災未必需要站在最前線。北京當局可從其他方面援助救災，例如通過其衛星攝影每日提供台灣當局最新緊急衛星影像協助救災工作；此外，也可緊急提供其通訊衛星便利，甚至是提供「烽火一號」軍事通訊衛星的某些通訊頻道讓台灣前線救援部隊使用，以便迅速聯絡救援行動總部進行搶救工作。

面對大地災難，人類應該本著「人道援救超越政治」的精神來施出援手。多點做事，少點指責。這個世界會更美好。

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（原文）
台湾八八风灾援救两点
文: 程嘉乐

八八水灾发生带来台湾50年来最大的灾难，不少岛中部和南部地区蒙受重大人命伤亡和财物损失。台湾政府在数日后才惊觉其严重性，高雄县甲仙乡小林村数百人疑遇难。

这次救灾工作有两点值得我们仔细探讨。其一台湾民众严重批判政府低估灾情救灾不利。其二则为台湾方面允许美军救灾但是却不让中国大陆参与救灾工作。

首先针对政府低估灾情方面，我们必须要了解的是在天灾发生时，不管事前预备是多么的充足，只要交通和通讯一旦中断，外边民众和紧急应变单位根本不知道受影响地区的灾情严重性。在这种失去基本设备情况下，再加上天气因素，救灾人员根本无从下手。例如陆路交通严重损坏，派送援救物资则必须要靠空运，但是如果天公不作美，直升机也不能贸贸然飞行，鲁莽派人营救只会浪费资源和可能造成更多伤亡。

过去许多巨大天灾也曾经发生过政府当局低估灾情。2004年12月26日侵袭印度洋沿海的大海啸，2005年美国纽奥良遭到‘卡特李娜’台风肆虐和2008年512汶川8级地震都是最好的例子。

其二，由于台湾长期以来在国际社会外交社会受到打压孤立，八八风灾政府宣布接受外国援助后，人们自然把焦点放在和台湾拥有特殊关系的日本和美国。

8月16日，美军一架C-130大力士运输机运载首批救灾物资抵达台湾。8月17日，美国海军两栖船坞运输舰‘丹佛号’进驻台湾海域，该舰上的四架直升机全部投入救灾工作。然而台湾另一方面婉拒中国参与救灾活动，却又不免让人牵扯到政治意义上。其中还有不少中国大陆人从民族主义角度质疑台湾‘婉拒中国，欢迎美国’之举。

事实上今次并非美军参与救灾行动。美军在2004年印度洋大海啸后的救灾工作中发挥了其核心作用。由于不少内陆灾区通讯交通完全中断，美军的两栖运输艇和重型直升机为内陆受影响地区人民带来了一线希望。在最高峰时期，美国在印度洋进驻了一个航空母舰战斗群，一支海军陆战队两栖战舰群和一艘医护舰，多达20余艘舰艇。在整个救灾行动中，动用了60余架大小型运输直升机运送物资到灾区。单单这一点美国每天就单独承担高达4亿美元的支出！

和大海啸的救灾工作比较起来，美军这一次刻意保持低调，没有大事宣扬。C-130运输机卸货后马上撤离，美军MH-53直升机夜晚回母舰而并非停留台湾本岛基地都让人看到美军一心一意注重‘人道救援，超越政治’，而并非像某些中国大陆媒体刻意描绘具有政治动机。

此外，救灾行动虽然分秒必争，但是救灾人员的安全和身心健康也必须要被关注。媒体批评前来营救的美军MH-53海龙直升机没有善用其14.5吨载重量运输重型机械到灾区颇有不公。台湾地势险峻，高山地区风速切换快，再加上美军人员人生地不熟，如果冒险发生意外则可能会衍生出更多不必要的问题和政治风波，让已经忙于奔命救灾的前线人员雪上加霜。

虽然台湾当局拒绝北京的救灾援助和直升机让其尴尬不已，但是援助救灾未必是需要站在最前线。北京当局可以从其它方面援助救灾，例如北京可以通过其卫星摄影每日提供台湾当局最新紧急卫星影像协助救灾工作。

此外，她也可以紧急提供其通讯卫星便利，甚至是提供‘烽火一号’军事通讯卫星的某些通讯频道让台湾前线救援部队使用，以便可以迅速联络救援行动总部进行抢救工作。台湾也曾经在中国汶川大地震期间提供福卫2号拍摄影像帮助援救工作。

面对大地灾难，人类应该本着‘人道援救超越政治’的精神来施出援手。多点做事，少点指责。这个世界会更美好。

南中國海之爭

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寂靜已久的南中國海主權，尤其是針對南沙群島主權，爭議再次熾熱起來！

數月前美國海 洋測量船在南中國海被5艘中國船隻圍堵騷擾，美方過後被迫派出「鐘雲號」驅逐艦護航。其後中方派出最大的改裝退役戰艦「郵政311號船」巡航南沙群島宣示 主權，引發東南亞數國抗議。近日又有傳聞馬、菲、越擬組織南沙群島集團。數日前日本媒體報道東南亞數國籌建海底軍事力量和強化軍事部署與中國分庭抗禮。

雖然中國和東南亞各國早在2002年11月就已簽署《南中國海各方行為宣言》，但有關文件不具有法律約束力。再加上有關地區的戰略重要性以及豐富的礦產和漁業資源等，促使各國搶佔某些島嶼或是擅自開發石油資源，藉以宣示主權。

近年來有關地區的爭議升級，其中一個原因是中國籌建航空母艦。雖然西方學者都認為中國籌建航母擴充其海軍實力、強化海軍遠洋打擊能力是為了預防東亞可能發生的軍事衝突，但事實上，對於本區域的戰略學者來說，其軍事壓力中心將會轉移到東南亞區域，尤其是針對南沙群島。

2008年後，美國實力隨著糾纏不清的反恐戰爭節節下滑，金融危機更是雪上加霜。在東亞，台灣國民黨馬英九上任總統後兩岸關係緩和，中國傳統盟友朝鮮實力不再，東亞短期內爆發軍事衝突的可能性不大。2008年至今，在南中國海爆發的軍事衝突和對峙是在東亞海域的數倍。

中國雖然不斷重申「擱置爭議，共同開發」，希望通過協商來解決外交問題。但中方的立場是南中國海的主權須屬於中國的前提下，由中國主導聯合開發，這 當然引起本區域國家的不滿。這也解釋了為何本區域國家在近年添購軍事裝備積極備戰。新加坡和菲律賓也個別加強了和印度、美國的反潛軍事演習；印尼則向俄羅 斯購買了先進戰機和軍事通訊配備等。

然而，我們也無須對南中國海之爭保持悲觀。美國參議院不少議員已呼籲政府加強美軍在南中國海的軍力以及保護美國石油公司的利益。東南亞國家基本上也默許美方在本區域活動，再加上正在崛起的印度獲得美俄重視，中國想要主導南中國海並不容易。

溫情外交

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6月2日至6月6日，納吉以首相身份訪問東盟以外的國家，首站就選擇了出訪中國。本地主流中文媒體全力為納吉造勢，除了額外特刊以外，還增加不少特別版位刊登訪問和往事回顧等等。

納吉這次的中國出訪政治意味重，除了爭取華裔選民的支持以外，更希望利用其家族與中國建交的關係，以及其父親的政治成績增加其威望。

此外，本地媒體也大幅度報道其母與中國領導人聚舊，贈送建交協議照片給其母親等等的新聞。納吉也在多個場合讚揚其父親。納吉此趟出訪注重的是「溫情外交」路線。

訪中期間，納吉也多次肯定華裔對大馬的忠誠度，看起來旨在是隔山打牛，回應巫統內種族主義分子的「寄居論」、「公民權」和「回唐山」等等的言論。可惜的是只有華文媒體大勢報道有關新聞，其他語文報章，包括《馬來西亞前鋒報》對此言論隻字不提。

事實上，許多媒體屬所高調報道的課題都還未落實，僅是在考慮或是建議而已。例如中國「考慮」讓大馬申請基建發展基金，中方「有意」參加砂州水壩和電力輸送工程，中國「有意」購買更多大馬棕油，大馬政府「考慮」承認中國大學文憑和中馬雙方「擬」本幣結賬等等。

回到外交戰略層面，納吉和中國政府雙方都沒有深入討論兩國方面的戰略合作。

近幾年來南海主權爭議愈演愈烈，甚至可能發生武力衝突，中國打算建造航空母艦也加劇本區域的不穩定。此外，雙方在能源和科技方面仍然還有很大的合作空間，這些都是對我國未來發展重要，但是卻被忽略的戰略課題。

納吉此趟溫情外交雖然獲得兩國政府和媒體高度重視，但是其實質成果還是有待觀察。

马印之战难开打

http://therocknews.com/citizen-reporter/comment/2009-06-12/4371.html

马印之战难开打 两国领袖喜欢做戏多过作战

前天本地数家中文媒体皆以头条新闻来处理印尼国会国防与外交委员会代表团发表强硬言论以后，今日多家中文媒体的社论也纷纷发表有关意见。综合来说，社论所谈的不外就是希望两国能够和平共处，共享资源避免发生武装冲突。

其实，安巴勒海峡主权重叠的问题是两国多年来都各自坚持的重点。而印尼国防与外交委员会副主席尤斯伦就在日前发表了‘为捍卫安巴勒海域主权不惜与大马开战’的言论。

事实上我们并不需要对这篇新闻过于敏感，因为印马之间可能会发生小冲突，但是根本不可能会发生全面对抗性战争。

首先发表有关言论的只是一个国会委员会副主席，并不代表印尼政府和军方的立场。数年前我国和新加坡针对水供配套出现摩擦的时候，同样有柔州议员促请中央政府和新加坡政府一战，两事同出一辙。

另外从本区域战略和外交角度看来，东协之间强调互相了解和互惠精神。再加上两国都是东协内的龙头大哥，两国必会在东协精神下解决有关主权问题。由于本区域的地理政治战略因素，冲突爆发只会让国际势力，尤其是美国以保护国家利益的借口进驻东南亚。这是印马双方都不想看到的局面。

从军事角度来看，两国所可能发生战争的机率更是几乎等于零。首先印尼自1992年直至2005年都遭遇美国的军事制裁，导致其军事现代化明显比东南亚其他国家较为缓慢，1997年的经济风暴更进一步让印尼军方雪上加霜。

虽然近几年印尼积极为其国防军事发展，但是财政方面依然吃紧。例如其2009年的军事预算仅为37亿美元（和我国几乎一样），然而这一笔数目还不足以让印尼进行大型军购。例如印尼所购买的苏凯战机是向俄罗斯方面以贷款方式购买。

而印尼在2004年所购买的苏凯战机缺乏通讯配备和仅仅配备少数武器，不具备作战能力。印尼空军的其他美式战机如F-5E虎式,F-16A/B战机等等，由于美国制裁和其他因素（财政，后援）也缺乏作战能力。

2008年2月，美国方面向印尼献意出售先进F-16战机和C-130J大力士运输机，但是印尼方面缺乏财力。5月，印尼国防部长祖沃诺(Juwono Sudarsono)强调军购应该以运输船舰和其他运输交通工具为主，以便未来能够在发生灾难时派上用场。

至于我国方面，虽然国防装备比印尼还要先进，但是目前政府面对‘钱不够用’的窘境，如果贸贸然与印尼发生武装冲突的话，经济复苏是更加遥不可及，不可不防。

从以上分析看来，两国政府将会降低身段和手段，共同为这个课题降温。冲突爆发对两国来说都没有利益，甚至是两败俱伤，渔人得利。

马华民政无缘国防外交会议

http://therocknews.com/citizen-reporter/comment/2009-06-05/4076.html


马华民政当家不当权 无缘国防外交重要会议

自从首相纳吉改组让马华民政意外获得外交部副部长一职后，获得主流中文媒体和一些时评人的高度评价。这些报道不仅声称马华民政可以参与外交决策，还可以加强我国和中国的友谊等等。
不过，在这一次的内阁改组中，嫡属国家重要部门的国防部依然是巫统的囊中物，而更让人感到遗憾是，马华民政虽获外交部，但依然是当家不当权。

上个星期在新加坡举办的‘香格里拉对话会’（Shangri-La Dialogue）中吸引了本区域27个国家的300多名代表。出席者除了来自各国国防部代表以外，还包括了外交圈，学术界和区域国防安全专家等等。

出席这场对话会的还包括：澳洲总理陆克文和美国国防部长盖兹，甚至是恶名昭彰，扬言要不惜一切发动核战争的中国解放军第一号鹰派人物-国防大学校长朱成虎少将。

而代表我国国会出席这项会议的则是来自民联三名国会议员，他们是回教党祖基菲博士(Dr.Zulkifli)、行动党黄泉安与公正党尤斯马迪(Yusmadi)未能出席。政府方面则有来自国防部、首相署与外交部的官员，但却未见任何马华、民政甚至是国大党要员或其国会议员同行。

这么重要的一个会议，大家几乎都在讨论着国际时下最热门最迫切的问题，例如朝鲜核子导弹问题、缅甸人权和食物能源危机等等。马华民政竟然缺席这么重要的会议，这不仅不能建立国际人缘关系，更不能准时准确掌握外交讯息。

试想在这种情况下，马华民政如何能够参与我国外交决策？

此外，这也证明了国阵内巫统一党独大的文化。既然民联内三党平起平坐，三党都有代表出席，为什么国阵内的其他成员就不可以派代表出席这项重要会议？

事实上这些事情并非首次发生，国阵内的马华民政和其它蚊子党也从未出席东协国会议员国防安全管理论坛小组(Inter-parliamentary Forum on Security Sector Governance in Southeast Asia, IPF-SSG-SEA)。该小组主要功能是要促进东协国家政府的良好国防安全管理制度和促进本区域的军事透明。

该小组每年举办两次论坛会议。在我国执政党方面，每年都仅仅由巫统人选代表。相反的，民联三党均有代表出席。例如行动党升旗山国会议员刘镇东就曾经三次代表该党出席有关会议，并且还在论坛上发表了数篇文章。

而曾经出席有关会议的还包括行动党黄泉安、回教党祖基菲与公正党副主席西华。

笔者认为，马华民政和其他国阵蚊子党政未能派遣代表出席有关重要会议是因为除了其主子-巫统认为他们没有代表性以外，党内没有有关方面人才或党内人士对这种不能拉拢选票的工作缺乏兴趣也是主要原因之一。

納吉外交路線

http://www2.orientaldaily.com.my/fread/2dRT02yh0fMf9gkk0Fv962z3040420cz

納吉外交路線

程嘉樂

自1957年獨立以來，我國的外交政策都是由首相親自主導策劃。外交部長基本上是執行首相的外交政策。現任首相納吉雖然在內閣曾掌管不少重要部門，例如教育部和國防部，但是卻從未與外交部結緣，也鮮少對外發表外交政見。納吉上任首相後的外交路線，值得我們探討。

從第一任首相東姑阿都拉曼至今，我國的外交政策主軸都是把東南亞區域合作放在第一位，接下來便是第三世界國家和不結盟運動。

首相納吉僅上任數月，便已經動身訪問三個東南亞國家:印尼、汶萊和新加坡。無獨有偶，前任首相阿都拉在2004年上任之初，也曾在一個月內積極出訪四個東南亞鄰國：新加坡、菲律賓、越南和緬甸。這都清楚顯示出我國政府積極重視和本區域國家的關係。

筆者推測首相納吉今後數年的外交政策將會以東南亞、亞太和鄰近第三世界國家為主。原因如下：

一，美國仍然是世界第一大國。其一舉一動仍然足以影響世界各地政經。我國以世俗開明回教國的形象面對美國，成為美國和不少回教國家溝通的橋樑，可以 讓雙邊政經進一步加溫。多年來積極配合美國反恐活動，也讓我國深受好評。外交部長阿尼法日前訪問華盛頓不過不失，有助於馬美鞏固雙邊關係，也有助於談判中 的雙邊自由貿易協定。

二，東南亞的地理位置，隨著中國和印度的崛起，將會再一次獲得世界矚目。兩國不少海上貿易都必須經過馬六甲海峽和南中國海。近年來中國和印度都積極 建軍和進行軍事現代化，本區域不少國家都對此抱有一定的戒心。此外，中國和本區域多個國家包括我國也曾經就南沙群島的問題起衝突。本區域不少國家對這兩國 的態度都是「中國熱貿易，印度熱軍事」。

今年也是適逢中馬建交35週年，納吉在6月2日首次以首相身份率團官訪中國，預料將會發表外交政策性演說，其內容值得關注。在區域安全方面，中馬應該會針對氣氛日益緊張的南中國海爭執發表聯合聲明。

發揮創意　爭取利益

三，政府對依斯干達經濟特區發展表示高度滿意，再加上柔佛州乃巫統重要堡壘，納吉將會延續前首相阿都拉對新加坡的友善態度，有利於雙方外交和經濟關係發展。如果雙方都能決定結合新加坡和新山部分公共交通系統，將會是一項大突破。

四，經濟風暴讓納吉看到過去數年的蓬勃中東投資都僅僅是曇花一現。石油價格基本上依然是由西方國家操縱。過去在石油價格高企時刻姿態高昂的伊朗，如 今面對入不敷出的窘境。中東國家僅靠資金，卻又沒有科技的投資，基本上並未能真正提高我國的經濟基礎。因此預料和中東的關係將會維持在旅遊、回教金融、回 教事務和產業投資等等。

五，日本仍然是我國的最大資助國之一。不管在商業投資和科技轉移等等，我國都受益良多。前首相阿都拉在任期間也曾經訪問日本不下三次。大馬日本大學（MAJU）的成立有利兩國教育和科研發展。在日本技術的協助下，我國能夠進一步發掘更多本地天然資源潛能。

在局勢多變的外交環境，再加上世界多元化和不少新興國家的冒起，首相納吉主導的外交政策必須更具有創意和彈性，這樣才能為我國爭取更好的利益。

中国建航母对本区域的影响

自冷战结束后，国际和东亚局势的转变导致中国海权思想已经由‘近岸防卫’走向‘远洋作战’。中国国防部外交办公室主任钱利华日前接受西方媒体访问首次强烈暗示中国将自行建造航空母舰，引来西方战略和军事界的关注。

虽然中国声称有关航母不会威胁世界安全。但是其最主要用意除了要宣扬国威以外，最重要是在战略上阻止美国及其东亚盟友插手台海事故。然而中国建航母将会触发本区域不少国家的神经，尤其是数个声称对南沙群岛有主权的的东南亚国家。

由于中国整体军力仍然不及美国，再加上航母舰队的操作除了武器平台以外，还包括其他非传统军事科技如空防反潜力量，通讯指挥管理及有效预警等等的科技远远不如美军，因此预料中国所建造的航母应属防御性中型航母，活动范围锁定在第二岛链范围内，包括中国日本海域和南中国海。

东南亚对中国来说有重要的战略意义，来自西非中东的石油货物进口都必,须通过马六甲海峡和南中国海。如果中美在台海发生武装冲突，东南亚数国对某方的实质后援支持将会起重要决定性作用。此外，南沙的丰富海产和海底资源对中国长远国家利益也是十分重要。因此我们可以做出的结论是 – 在可能发生的东亚冲突中，中国航母可以成为战略性威吓和防御性武器平台。但是在承平时期，其战略重要性则将会南移到南中国海和马六甲海峡。对本区域各国的战略考量增添因素，再加上数月前被西方揭露中国在海南岛三亚市的潜水艇基地更进一步的确定中国对本区域的兴趣。

就整个东亚局势看来，中国可以在战略上可以阻止日韩卷入可能发生的台海冲突。但是由于东南亚多国目前在战略上还是倾向以欧美为首的西方国家，因此中国即使是在本区域部署防御性航母，对中国战略意义来说还是非常重要。

熟悉本区域外交和军事圈子内的人都知道，虽然本区域各国领袖，包括我国政府正副首相阿都拉和纳吉都多次在公开场合否认中国崛起的军力会影响区域和平，但是各国政府内部基本上对中国还是有强烈的自我保护意识。这也解释了随着中国近年来的军力提升，本区域多国近年来也积极参与各项多国联合军事演习。而我国今年更是首次派遣战机和空军人员参加世界最高水准的美国红旗(Red-Flag)空军联合演习。曾经数次与中国发生武装冲突的越南近年来则不断添购先进军舰与修建军事码头，力图将海军打造成具有远洋能力和海上作战能力的现代化军队。

其中一个可以平衡本区域势力则是把中国视为战略对手的南亚大国- 印度。印度除了人口多达11亿以外，它也管理印度洋上世界其中一条世界上最繁忙的海上通道，在地缘政治上印度可以制衡崛起的中国，俄罗斯和波斯湾各产油国。因此东南亚各国在战略上已经开始有向印度倾斜。

以新加坡为例，虽然近年来新加坡与中国的经贸升温，但是在国防安全合作上仍然没有重大突破。相反的，新加坡与印度近年来不仅经贸往来增加，在军事和区域安全上的合作愈趋紧密。尤其两国海军近年来的频密海军扫雷和反潜联合演习，在某个程度上更是针对中国海军的潜艇。我国和印尼的情况也与新加坡类似，在经贸和双边合作上仍然保持一定的热度，但是在与印度的关系上除了鼓励投资印度以外，与印度军方的往来还要频密。

中国解放军的崛起对我国战略而言也是一个很大的问题，尤其是在中美在台海发生军事冲突的时候，我国在沙巴州的潜艇基地是否会成为某一方的暂时性物资补充基地或是避险基地将会对我国未来影响巨大。如何应对未来具有航母的中国是本区域各个政府需要全盘考虑的方向。

神七科技的真相

随着翟志刚在9月27日在太空出舱活动以后，中国成为续俄美在1965年人类历史上的首次在太空出舱活动以后，第三个掌握太空人出舱技术的国家。中国航太科技在过去十年蓬勃发展，在1999年11月首次神舟一号无人飞行太空船试验，并在2003年10月神舟五号载首位中国太空人杨利伟升空。

然而却鲜少有人去省思美俄在冷战期间必须耗费数十年时间和投入无数金钱人力，才达到一定的航太科技实力储备，究竟是是什么原因中国在短短十年内竟然能够发展火箭和太空人出舱技术？

虽 然全球不少中文媒体均引述来自中国香港新闻大幅宣称中国在此趟太空探险大力科学自主化。但是不少重点仪器，例如太空服和太空舱却有不少前苏联的影子。事实 上，中国的航太事业之所以可以在十年内‘取得伟大的成就’最主要原因是拜前苏联瓦解所赐。中国从中获得不少该国有经验的航太科学家帮助，从而加速航空技术 发展，尤其得益的包括火箭燃料和引擎技术。此外同时，也有不少重要航太技术是通过逆向工程或是通过其他途径管道取得。

不 少中文媒体上均高调报道此趟升空所谓的‘挑战’，包括箭舱分离，变轨，出舱或是太空舱返回地球点火步骤等等，但是事实上这些技术都已有美俄两国的技术验证 和应用经验。甚至是中国宇航界引以为荣的测控通讯系统和中续卫星技术也是成熟技术。俄罗斯和日本等国早已经发展类似技术，而美国的民用和军用天基测控通讯 系统更拥有高达20颗的人造卫星集体运作。严格来说中国此次太空探险并不没有的技术突破。中国实际上只是跟随美俄曾经走过的发展太空探险步伐。这也就解释了为什么美俄两国的太空探险拓荒历史上充满了血泪和不少大型灾难，而中国的太空探险活动发展却是如此的迅速顺利。

本 地华文媒体多日大幅度高调赞美吹嘘‘令全球华人感到骄傲和自豪’的新闻，让不少本地航太学者叹息本地华人已经把民族情感凌驾于科学进步之上，漠视中国整体 上与美国的全方位巨大差距。实际上，本年在太空探险界内最令人瞩目的科技突破是美国宇航署凤凰号无人探测器成功降落火星北极并证实火星曾经存在液体水！但 是令人失望的是航太界最重要的新闻在本地华文媒体上所接受的关注竟然是远远不如神七‘重复’美俄数十年前的太空实验。

事实上尽管中国在太空探险上有一定的成就，但是在国际上没有被认同。虽然不少人受世界中文媒体影响认为这是与政治取向有关 - 但是事实并非如此。在今年6月法国巴黎举办的‘国际火星送回样本’国际研讨议上，不少国家太空署都受邀出席并发表谈话，共同探讨未来火星探险工作，无人和载人火星探险计划。当中甚至还包括没有载人发射经验的法国宇航署(CNES), 日本宇航署(JAXA)和俄罗斯宇航署(Roscosmos)等等。唯独中国虽然贵为世界上数个有能力发射太空船的国家之一甚至没有被邀请。

此外，中国一向以来并没有获得支持参与由欧美，日本和巴西等多国联合开发的国际太空站(ISS)。虽然在神七成功后，媒体传出中国雄心勃勃地要发展自己的太空站，然而其费用却是天文数字。例如单单是美国本身每年就需要预算高达20亿美元的国际太空站运作费，这还不包括其他参与国家的费用，紧急维修费用和太空梭发射费用等等。当世界不少国家都正在航太科技上积极合作的时候，一个发展中的中国宁愿把大笔钱花在建立太空站而非解决中国境内目前的种种问题，其原因值得大家省思。

所以就笔者看来，所谓的中国太空探险活动仍然是走过去美俄的步伐，中国仍然还没有开始探索自己的太空探险路径，也还不是如本地华文媒体所形容般的‘航天强国’。本地华社过度以民族情感看中国的太空探险，甚至以为中国已经崛起成为世界科技强国之一，不仅不理智，也是无知。

回應甘德政鴻文

http://www2.orientaldaily.com.my/press.php?TASK=news&
TYPE=FAM&NEWS=2GHq0M6H0sGv80u80bN67pZb2e4c12FR

作者 - 程嘉樂

自從公正黨實權領袖安華再次被指控涉及雞姦案后，我國政局充滿變數。不僅受國民矚目，世界各國也在注意我國的政局變化。不管安華是否有如內政部長賽哈密形容般向美國「打小報告」，美國當局對此事表示關注其實是意料中事。

甘德政于7月7日「東方名家」鴻文《美國為何力挺安華？》質問美國力挺安華的理由看似充足，但實際上，甘先生是項莊舞劍，志在借文對美國「指手畫腳」。

甘先生借中國總理胡錦濤的言論批評美國民主基金會。但是，所謂的「干預港澳事務的外國勢力」是中國對內宣傳的政治術語，況且民主基金會的宗旨本來就是推動世界民主運動，並不值得大驚小怪。

該文第8段中，甘先生引用《亞洲時報》作者威廉的文章指責某些國家所發動的顏色政變運動是美國當局精心策劃，企圖推倒當地政權的說法。甘先生也同時 影射我國去年的兩大街頭運動，是由美國在幕后推動。但是，筆者認為這是甘先生的道聽途說，因為只要我們仔細研究個別運動，就會發覺到本地和外國的街頭運動 有很大的區別。格魯吉亞和烏克蘭的顏色革命運動，都是在該國的不公平大選后進行，最終目標是要推翻政府，促進民主。

但是淨選盟走上街頭的最主要原因是要求更公平透明的選舉制度，興權會則要求政府關注我國印族同胞日益受侵蝕的權益和被邊緣化的后果。此外，甘先生也 有意或無意遺漏，由台灣施明德先生所發起的紅色革命，是為了推翻台灣前總統陳水扁。按照甘先生的推理邏輯，台灣這場紅色革命難道也是由美國在后面策劃？筆 者認為，本地組織採取類似的手法主要是因為外國顏色和平革命，凝聚群眾力量和吸引焦點的成功。

甘先生引用中國官方宣傳常用的說法還有，認為只要政局混亂就能夠符合美國國家戰略利益。這種說法更是讓人看出甘先生盲目反美，根本不瞭解國際戰略和本區域的博弈。

美國需大馬支持

第一，雖然新加坡是美國在本區域最重要的盟國之一，但美國在反恐心裡戰爭中更需大馬的支持。大馬目前已成為美國和西方反恐盟國與回教世界的溝通橋 樑。此外，大馬在反恐戰爭中的種種配合，包括參與反恐演習、機場港口安全檢查措施等，都多次贏得華盛頓的讚賞。第二，馬六甲海峽近年來的海盜活動，在大馬 和新加坡積極行動下已受到控制。如果大馬政局混亂，海盜活動恢復猖獗的話，又怎么符合美國的戰略利益？更何況我國軍事裝備向來多元化入口，根本不依賴美 國。針對大馬政局混亂符合美國利益這個說法，筆者還希望甘先生不吝賜教。

最后，甘先生也懷疑外國人和機構支持安華的真正動機。筆者建議甘先生閱讀本地著名印度學者詹德蘭教授最新出版的《馬來西亞50年外交政策1957- 2007》。該書第六章<領袖交棒1999-2007>提到，1999年安華被判入獄時，大馬所面對了很難堪的外交困境。不僅在西方，甚至是 本區域的政府高官和報章都大肆批評大馬政府的做法。在馬尼拉和曼谷，大馬外交使節甚至還被迫在當地報章上刊登「給編者的信」(letters to the editor)來進行反駁。當時的印尼總統甚至取消到訪大馬，而該訪問團的原先用意是要感謝當時大馬政府給予印尼政府的大筆貸款。

該篇文章從頭到尾，可以看到甘先生多次引用中國官方政治術語，左右張弓同時抨擊美國和安華。但是，請切記我國國情和中國國情完全不同。寫文章之前要多做資料收集和研究。做人切莫太過新華社。願與甘德政先生共勉之！