战机引擎失窃与外交问题

http://www.therocknews.com/citizen-reporter/comment/2009-12-31/12223.html

自从国防部爆出我国F5E型战机发动机丑闻两个星期以来，国内的主流媒体，朝野人士或是网络博客都有不少冷讽热刺的评论。如果注意这些评论的话，都会发觉到几乎所有人都把重点放在监守自盗、信用和国防部的安全体制上，却没有人关注此事件所可能引起的外交问题。

由于美国与伊朗僵冷外交关系，F5E战机和F-14雄猫战机零件在美国属于受管制军事技术零件。除非有官方的特别准证，否则这些零件并不能随意出售，更莫说要出口到他国。因此我国战机零件及其发动机失窃必定引起美国注意和担忧流入黑市出口到伊朗。

但是在这个时候让失窃事情曝光引来美国的注意，对于我国来说肯定不是最好的时机，反而会让首相纳吉带来不少麻烦。根据《大马局内人》的报道，我国外交界在过去数月连续出现数次状况，导致前线人员疲于奔命。

11月27日在维也纳的国际原子能机构一项防止核扩散协议中，连一向以来积极支持伊朗的中国都支持有关议案谴责伊朗。但是我国外交官莫哈默阿尔萨竟然在没有咨询布城外交部的情况下，连同委内瑞拉和古巴代表投下反对票。

犯下严重过错 外交官只是约满离职 让人匪夷所思

在上个月假新加坡举办的亚太经济论坛上，马美两国自由贸易协定谈判正式宣告破裂，美方无意再进行双边会谈，而更雪上加霜的是，首相纳吉称赞美国前总统布殊的自由贸易政策，却被某些美国外交官视为是纳吉对美国现任总统奥巴马自由贸易政策的不信任。

这一连串事故是否会对马美两国外交关系带来冲击仍然值得观察，但是《大马局内人》提到外交部的焦虑和大规模动员扑火却足以表示这些事故的严重性。在这么短时间内要为这三起事件进行有效扑火工作，足以考验我国外交部和国防部的智慧与能力。

另外，《大马局内人》也引述消息声称政府并不会对在维也纳会议中投下反对票莫哈默阿尔萨采取纪律行动，只会让他在明年3月的合约满期后自动离职。政府并没有对一名犯下如此严重过失的外交官采取纪律行动实在是匪夷所思！

如果我们套用同样的思维，再加上内阁指示失窃案调查必须顾及大马皇家军队和空军的‘良好声誉’。那样政府又是否只会对付数名空军低级人员，却不对空军高层采取行动呢？

纳吉说: Rakyat didahulukan, pencapaian diutamakan。您会得相信吗？

空军失窃案需检视3问题

http://www.therocknews.com/citizen-reporter/comment/2009-12-24/11964.html

国防部的战机发动机和零件失窃案自爆发以来成为报章多日头条，也引起不少朝野人士和评论人的严厉批评。

虽然政府已经迅速展开调查和展开逮捕行动，对人民也有一定的透明度，但是有很多问题仍然值得我们去关注。政府也从未对人民作出真正的解释。

1．涉案者和层次
根据新闻报道，发动机是在整架飞机送往吉隆坡新街场军营维修的时候失窃。虽然政府日前把事故推卸在维修商和空军低级官员身上，但是最新消息引述空军高级将领被调查已经显示这种说法并不正确。

另外，有关发动机无论是重量或是体积都不小，要拆卸下来必须动用不少专门器材，也需要最少两小时的时间。接下来要把移动发动机，伪装转移等等都需要不少时间，而要非法把这些零件和发动机拿出军营外更非易事，有多道安检关卡必须克服。

当中所涉及的人除了维修人员，工程师以外，还包括处理文件的秘书，甚至安检军警官等等。试问以低级军官的能力和人脉，怎么会有能力动员和组织各个不同的部门来达到目的？

2． 失踪零件

根据今日《新海峡时报》的新闻报道，国防部长阿末扎希虽然承认还有许多有关战机零件失窃，但是却只否认是飞行器材失窃而不肯给与更多解释。但是熟悉飞行工具的工程师或是技术人员都知道，这些零件多数是属于可磨损的飞行零件，例如起落架和齿轮等等。

3．为什么会是发动机？

战机发动机是非常特别的器材。由于需要特别航空燃料（贵且不容易取得）及不适合做工业用途，那样偷这些发动机用来做什么？如果拿来当废铁卖则不太可能，第一风险大第二功夫多不符合经济利益。

世界上目前仍然有许多F5E型战机在多国服役。笔者在《空军战机发动机失踪并非易事 贼赃或可能落入伊朗手中》一文中就指出，唯一较有可能的出路就是通过黑市转手到伊朗。如果这些飞机零件真的落入伊朗手中。那样可就真的问题更大了！

所以，政府处理这起事件的手法应该会比一般案件会更加积极、涉及的层次更高，但是不要以为这是因为舆论压力所造成，其实那是因为西方国家的压力。

溫情外交

http://www2.orientaldaily.com.my/fread/2hsZ0A8806pY9t420W0R7Wb001V27Ayc

6月2日至6月6日，納吉以首相身份訪問東盟以外的國家，首站就選擇了出訪中國。本地主流中文媒體全力為納吉造勢，除了額外特刊以外，還增加不少特別版位刊登訪問和往事回顧等等。

納吉這次的中國出訪政治意味重，除了爭取華裔選民的支持以外，更希望利用其家族與中國建交的關係，以及其父親的政治成績增加其威望。

此外，本地媒體也大幅度報道其母與中國領導人聚舊，贈送建交協議照片給其母親等等的新聞。納吉也在多個場合讚揚其父親。納吉此趟出訪注重的是「溫情外交」路線。

訪中期間，納吉也多次肯定華裔對大馬的忠誠度，看起來旨在是隔山打牛，回應巫統內種族主義分子的「寄居論」、「公民權」和「回唐山」等等的言論。可惜的是只有華文媒體大勢報道有關新聞，其他語文報章，包括《馬來西亞前鋒報》對此言論隻字不提。

事實上，許多媒體屬所高調報道的課題都還未落實，僅是在考慮或是建議而已。例如中國「考慮」讓大馬申請基建發展基金，中方「有意」參加砂州水壩和電力輸送工程，中國「有意」購買更多大馬棕油，大馬政府「考慮」承認中國大學文憑和中馬雙方「擬」本幣結賬等等。

回到外交戰略層面，納吉和中國政府雙方都沒有深入討論兩國方面的戰略合作。

近幾年來南海主權爭議愈演愈烈，甚至可能發生武力衝突，中國打算建造航空母艦也加劇本區域的不穩定。此外，雙方在能源和科技方面仍然還有很大的合作空間，這些都是對我國未來發展重要，但是卻被忽略的戰略課題。

納吉此趟溫情外交雖然獲得兩國政府和媒體高度重視，但是其實質成果還是有待觀察。

新马关系更上一层楼

http://www.kwongwah.com.my/news/2009/06/13/20.html

近日本地各个主要媒体都积极重视首相纳吉出访新加坡的新闻。除了把重点放在新马第三桥梁上，也把焦点放在两国领导人的良好关系上。

自新马1965年分家以来，两国之间的外交关系颠颠簸簸历经高低潮。从70年代直至90年代初期，两国的关系虽然时高时低，但是却从来没有出现大问题或是僵硬局面。

然而1997年金融危机后，在新加坡的大马人公积金问题，水供，丹绒巴哥火车站迁移，新加坡空军使用我国领空的问题和新柔长堤的问题都相续被提起成为两国之间争执的课题，这些问题不仅涉及金融民生问题，更涉及国家主权等等。

1997年至2002年期间是两国外交关系的低潮冷冻期，僵硬局面不仅让双边人民百姓都疑惑不已，甚至引起其他亚太国家的关注。我国更是在1997年退出五国联防军事演习。

2003年阿都拉上任大马第五任首相后马上把修补大马和新加坡关系放在其首号外交工作，积极让两国关系回暖和解决双边问题。

接下来的数年，双方高层领导人和内阁部长都经常进行互访活动。双方在不少跨越国界的课题上都颇有共识也进一步加强双方的合作关系，例如双方在反恐活动和疾病控制方面都积极配合。

阿都拉所提出的柔佛伊斯干达经济特区也获得新加坡有关当局的积极响应，到目前为止是有关特区的最大投资者之一。两国之间的关系用‘唇亡齿寒’来形容有过之而无不及。

在2005年，大马，新加坡，印尼和泰国正式推动‘空中之眼’联合空中巡逻计划。该计划旨在减少马六甲海峡的海盗活动。这项计划一致获得好评，各国之间的紧密合作和搁置主权争议象征着东南亚各国把本区域利益放在各国自身利益之上。

然而在这一段时间，两国之间的外交关系也发生了小插曲，两国维持数十年的白礁主权争论也在阿都拉首相任期内正式落幕。国际法庭把白礁主权判给新加坡的决定虽然在我国引起某些人士的不满，但是庆幸的是最终大马政府还是尊重有关判决，争论也没有引起涟漪。

新马两国关系回暖，前任首相阿都拉居功至伟。现任首相纳吉此趟走访新加坡也获得新加坡领导人李显龙的肯定。双方也同意保留长堤，另研究第三通桥可能性。

未来随着依斯干达特区的崛起和新加坡经济转型，新马两国有必要坐下来认真讨论尚未解决的问题，让两国关系更上一层楼。虽然这次参访还未带来具体成果，但是纳吉有别于敦马的务实外交政策却让人耳目一新，希望新马两国的关系能够正式踏入蜜月期。

马印之战难开打

http://therocknews.com/citizen-reporter/comment/2009-06-12/4371.html

马印之战难开打 两国领袖喜欢做戏多过作战

前天本地数家中文媒体皆以头条新闻来处理印尼国会国防与外交委员会代表团发表强硬言论以后，今日多家中文媒体的社论也纷纷发表有关意见。综合来说，社论所谈的不外就是希望两国能够和平共处，共享资源避免发生武装冲突。

其实，安巴勒海峡主权重叠的问题是两国多年来都各自坚持的重点。而印尼国防与外交委员会副主席尤斯伦就在日前发表了‘为捍卫安巴勒海域主权不惜与大马开战’的言论。

事实上我们并不需要对这篇新闻过于敏感，因为印马之间可能会发生小冲突，但是根本不可能会发生全面对抗性战争。

首先发表有关言论的只是一个国会委员会副主席，并不代表印尼政府和军方的立场。数年前我国和新加坡针对水供配套出现摩擦的时候，同样有柔州议员促请中央政府和新加坡政府一战，两事同出一辙。

另外从本区域战略和外交角度看来，东协之间强调互相了解和互惠精神。再加上两国都是东协内的龙头大哥，两国必会在东协精神下解决有关主权问题。由于本区域的地理政治战略因素，冲突爆发只会让国际势力，尤其是美国以保护国家利益的借口进驻东南亚。这是印马双方都不想看到的局面。

从军事角度来看，两国所可能发生战争的机率更是几乎等于零。首先印尼自1992年直至2005年都遭遇美国的军事制裁，导致其军事现代化明显比东南亚其他国家较为缓慢，1997年的经济风暴更进一步让印尼军方雪上加霜。

虽然近几年印尼积极为其国防军事发展，但是财政方面依然吃紧。例如其2009年的军事预算仅为37亿美元（和我国几乎一样），然而这一笔数目还不足以让印尼进行大型军购。例如印尼所购买的苏凯战机是向俄罗斯方面以贷款方式购买。

而印尼在2004年所购买的苏凯战机缺乏通讯配备和仅仅配备少数武器，不具备作战能力。印尼空军的其他美式战机如F-5E虎式,F-16A/B战机等等，由于美国制裁和其他因素（财政，后援）也缺乏作战能力。

2008年2月，美国方面向印尼献意出售先进F-16战机和C-130J大力士运输机，但是印尼方面缺乏财力。5月，印尼国防部长祖沃诺(Juwono Sudarsono)强调军购应该以运输船舰和其他运输交通工具为主，以便未来能够在发生灾难时派上用场。

至于我国方面，虽然国防装备比印尼还要先进，但是目前政府面对‘钱不够用’的窘境，如果贸贸然与印尼发生武装冲突的话，经济复苏是更加遥不可及，不可不防。

从以上分析看来，两国政府将会降低身段和手段，共同为这个课题降温。冲突爆发对两国来说都没有利益，甚至是两败俱伤，渔人得利。

马华民政无缘国防外交会议

http://therocknews.com/citizen-reporter/comment/2009-06-05/4076.html


马华民政当家不当权 无缘国防外交重要会议

自从首相纳吉改组让马华民政意外获得外交部副部长一职后，获得主流中文媒体和一些时评人的高度评价。这些报道不仅声称马华民政可以参与外交决策，还可以加强我国和中国的友谊等等。
不过，在这一次的内阁改组中，嫡属国家重要部门的国防部依然是巫统的囊中物，而更让人感到遗憾是，马华民政虽获外交部，但依然是当家不当权。

上个星期在新加坡举办的‘香格里拉对话会’（Shangri-La Dialogue）中吸引了本区域27个国家的300多名代表。出席者除了来自各国国防部代表以外，还包括了外交圈，学术界和区域国防安全专家等等。

出席这场对话会的还包括：澳洲总理陆克文和美国国防部长盖兹，甚至是恶名昭彰，扬言要不惜一切发动核战争的中国解放军第一号鹰派人物-国防大学校长朱成虎少将。

而代表我国国会出席这项会议的则是来自民联三名国会议员，他们是回教党祖基菲博士(Dr.Zulkifli)、行动党黄泉安与公正党尤斯马迪(Yusmadi)未能出席。政府方面则有来自国防部、首相署与外交部的官员，但却未见任何马华、民政甚至是国大党要员或其国会议员同行。

这么重要的一个会议，大家几乎都在讨论着国际时下最热门最迫切的问题，例如朝鲜核子导弹问题、缅甸人权和食物能源危机等等。马华民政竟然缺席这么重要的会议，这不仅不能建立国际人缘关系，更不能准时准确掌握外交讯息。

试想在这种情况下，马华民政如何能够参与我国外交决策？

此外，这也证明了国阵内巫统一党独大的文化。既然民联内三党平起平坐，三党都有代表出席，为什么国阵内的其他成员就不可以派代表出席这项重要会议？

事实上这些事情并非首次发生，国阵内的马华民政和其它蚊子党也从未出席东协国会议员国防安全管理论坛小组(Inter-parliamentary Forum on Security Sector Governance in Southeast Asia, IPF-SSG-SEA)。该小组主要功能是要促进东协国家政府的良好国防安全管理制度和促进本区域的军事透明。

该小组每年举办两次论坛会议。在我国执政党方面，每年都仅仅由巫统人选代表。相反的，民联三党均有代表出席。例如行动党升旗山国会议员刘镇东就曾经三次代表该党出席有关会议，并且还在论坛上发表了数篇文章。

而曾经出席有关会议的还包括行动党黄泉安、回教党祖基菲与公正党副主席西华。

笔者认为，马华民政和其他国阵蚊子党政未能派遣代表出席有关重要会议是因为除了其主子-巫统认为他们没有代表性以外，党内没有有关方面人才或党内人士对这种不能拉拢选票的工作缺乏兴趣也是主要原因之一。

納吉外交路線

http://www2.orientaldaily.com.my/fread/2dRT02yh0fMf9gkk0Fv962z3040420cz

納吉外交路線

程嘉樂

自1957年獨立以來，我國的外交政策都是由首相親自主導策劃。外交部長基本上是執行首相的外交政策。現任首相納吉雖然在內閣曾掌管不少重要部門，例如教育部和國防部，但是卻從未與外交部結緣，也鮮少對外發表外交政見。納吉上任首相後的外交路線，值得我們探討。

從第一任首相東姑阿都拉曼至今，我國的外交政策主軸都是把東南亞區域合作放在第一位，接下來便是第三世界國家和不結盟運動。

首相納吉僅上任數月，便已經動身訪問三個東南亞國家:印尼、汶萊和新加坡。無獨有偶，前任首相阿都拉在2004年上任之初，也曾在一個月內積極出訪四個東南亞鄰國：新加坡、菲律賓、越南和緬甸。這都清楚顯示出我國政府積極重視和本區域國家的關係。

筆者推測首相納吉今後數年的外交政策將會以東南亞、亞太和鄰近第三世界國家為主。原因如下：

一，美國仍然是世界第一大國。其一舉一動仍然足以影響世界各地政經。我國以世俗開明回教國的形象面對美國，成為美國和不少回教國家溝通的橋樑，可以 讓雙邊政經進一步加溫。多年來積極配合美國反恐活動，也讓我國深受好評。外交部長阿尼法日前訪問華盛頓不過不失，有助於馬美鞏固雙邊關係，也有助於談判中 的雙邊自由貿易協定。

二，東南亞的地理位置，隨著中國和印度的崛起，將會再一次獲得世界矚目。兩國不少海上貿易都必須經過馬六甲海峽和南中國海。近年來中國和印度都積極 建軍和進行軍事現代化，本區域不少國家都對此抱有一定的戒心。此外，中國和本區域多個國家包括我國也曾經就南沙群島的問題起衝突。本區域不少國家對這兩國 的態度都是「中國熱貿易，印度熱軍事」。

今年也是適逢中馬建交35週年，納吉在6月2日首次以首相身份率團官訪中國，預料將會發表外交政策性演說，其內容值得關注。在區域安全方面，中馬應該會針對氣氛日益緊張的南中國海爭執發表聯合聲明。

發揮創意　爭取利益

三，政府對依斯干達經濟特區發展表示高度滿意，再加上柔佛州乃巫統重要堡壘，納吉將會延續前首相阿都拉對新加坡的友善態度，有利於雙方外交和經濟關係發展。如果雙方都能決定結合新加坡和新山部分公共交通系統，將會是一項大突破。

四，經濟風暴讓納吉看到過去數年的蓬勃中東投資都僅僅是曇花一現。石油價格基本上依然是由西方國家操縱。過去在石油價格高企時刻姿態高昂的伊朗，如 今面對入不敷出的窘境。中東國家僅靠資金，卻又沒有科技的投資，基本上並未能真正提高我國的經濟基礎。因此預料和中東的關係將會維持在旅遊、回教金融、回 教事務和產業投資等等。

五，日本仍然是我國的最大資助國之一。不管在商業投資和科技轉移等等，我國都受益良多。前首相阿都拉在任期間也曾經訪問日本不下三次。大馬日本大學（MAJU）的成立有利兩國教育和科研發展。在日本技術的協助下，我國能夠進一步發掘更多本地天然資源潛能。

在局勢多變的外交環境，再加上世界多元化和不少新興國家的冒起，首相納吉主導的外交政策必須更具有創意和彈性，這樣才能為我國爭取更好的利益。

黄氏兄弟不会出使中国

http://therocknews.com/citizen-reporter/comment/2009-05-17/3277.html

黄氏兄弟不会出使中国 避免‘老板向伙计’报告窘境


时间：2009-05-17 15:45:29 来源：本报报道 作者：程嘉乐

日前续《马来西亚内幕者》传出马华前总会长黄家定或是其兄长黄家泉有可能出任大马驻中国大使后，多家华文媒体都继续跟进有关课题。黄氏兄弟都否认有关传闻，另外《当今大马》一篇新闻业详细分析黄氏兄弟出任有关职位的利弊之处。

来自马华内部高层的消息透露黄氏兄弟当然不会愿意出使中国，但是其原因并不是外界所分析的一样要东山再起。

根据马华高层的内幕消息，马华在多次会议上都不断要求议员要全力以赴做好本分，争取民心。如果他们其中一人身为国会议员却离开出任大使将会引起不满，让民联有机会大做文章，被喻为留下烂摊子却拍屁股一走了之。

另外，消息也透露，黄氏兄弟并不会上任有关职位其实是和他们自己的派系有关。

纳吉的最近内阁改组中意外让马华获得副外交部长一职，并由金宝区国会议员李志亮出任。虽然内阁提名名单由翁总会长拟定呈交，但是他其实是隶属黄氏兄弟派人马。

我国驻他国大使都是向外交部报道负责。那样如果黄氏兄弟其中一人出任大使，那样岂不是变成‘老板向伙计’报告的窘境？

该位要求匿名的高层也说，与其出任大使，黄氏兄弟更应该争取担任政府关联公司高层位置，例如马来亚银行副主席一职，除了不用飘洋过海以外，还有其他路人皆知的原因，因此不出任大使绝对是明智之举。

事实上有关传闻其实已经流传一段时间，但是适逢新任首相将会访华之际有关新闻经过《内幕者》报道后再一次吸引媒体的注意力。

另外，随着中国的崛起，尤其是中国最近开始明目张胆在南中国海活动，未来我国和中国的外交关系将会日趋复杂和重要。因此我国绝对需要经过专业训练和资深外交官出任有关大使一职，这样不仅能够维护我国的最高利益和尊严，也可以促进两国的全方位关系。

黄氏兄弟如果真要出使中国，至少也先到外交和国际关系研究所（Institute of Diplomacy and Foreign Relationship, IDFR）上课，否则黄氏兄弟这些政治人物出使该职位只会加重我国外交部专业人员的负担。

馬哈迪22年外交政策

http://www2.orientaldaily.com.my/fread/244u0d1806Ep937q0LSP5ohM1yea6RL0

自1981年馬哈迪上台後，我國的國際地位日益上升，從一個寂寂無名的東南亞小國，登上第三世界國家發言代表。然而這22年來馬哈迪的外交政策，是否對我國人民帶來好處？

馬哈迪自年輕便對國際事務充滿關心。直至1981年接任首相後，熟悉國際事務的馬哈迪便開始積極主導我國的外交政策。走過1970年代國際上的風風雨雨，馬哈迪在一上台後即積極在國際事務上發言。

當時的國際時勢，尤其是中東的衝突讓馬哈迪對西方充滿成見。

一上台，馬哈迪便把槍口瞄準西方國家，為發展中國家和回教徒國家辯護。這贏得上述國家熱烈掌聲，致使日後馬哈迪更勇於向西方國家拋出挑戰，奠定他第三世界國家發言人的地位。

伊戰支持科威特

他這種面對西方國家敢怒敢言的性格，對他個人和我國來說帶來好處和壞處。在他掌權初期，我國國際聲望上升，更讓我國贏得1989年共和聯邦首腦高峰 會議的主辦權。但是，他的演講很多時候突然脫稿，或是在沒有任何討論下，宣佈新的外交政策，讓外交部同仁經常步步為營，必須隨時準備進行「滅火」工作。

踏入1990年代，海灣戰爭讓外交部和馬哈迪陷入兩難的窘境。一方面科威特主權被侵犯，另一方面則是伊拉克被西方國家圍剿。然而馬哈迪選擇站在領土 主權受威脅的這一邊。他也在南斯拉夫內戰中積極支持波斯尼亞回教徒，在該國內戰後，也派遣軍隊加入聯合國維和部隊，參加南斯拉夫的戰後工作。我國在這一方 面投入大量資源和維持軍費。

又適逢這段時期是全球經濟起飛的時刻，馬哈迪經常都為著經濟和南斯拉夫奔跑尋求支持。馬哈迪多次率領數百人訪問團到外國，例如中國和南非等等。此 外，更史無前例地率領大批人馬高調訪問南美州數國，例如智利和巴西等等。他的足跡同時也滲入非洲其他大大小小的第三世界國家，增加我國在國際社會的曝光率 和影響力。

可惜的是，除了提升名望和增加曝光率外，這些外交工作沒有為我國帶來任何實際利益。例如南美洲因為地緣政治關係，至今與我國仍然處於相當冷漠的關係，外貿仍然進展有限。

我國也曾經積極援助非洲馬裡，包括提供金錢援助，進行農業現代化工程和經營牧場等等，但是卻在某國際會議上對我國投反對票，得不償失。

1997年的經濟風暴不僅將我國打回原形，更加深馬哈迪和西方國家之間的隔膜。1998年，時任副首相安華被馬哈迪開除並逮捕，被國際社會視為政治 壓迫，馬哈迪和西方國家之間的關係幾乎是提升到了敵對狀況。即使附近數個鄰國也對馬哈迪的做法表達強烈不滿。印尼總統為此甚至還取消到我國的官式訪問！

這也導致我國在國際社會在過後一度保持低調。直至911事件的發生，我國才憑著世俗開放的回教徒國家的健康形象，從新在國際社會活躍起來。

縱觀馬哈迪擔任首相的22年生涯，他從一上任就一手制定我國的外交政策。但是很多時候卻是出於個人考量或是個人主義。

他最成功之處是讓我國在國際社會建立知名度和影響力，同時獲不少西方國家的尊重。然而，我國和新加坡，澳洲的冷僵雙邊關係，也是馬哈迪外交政策的一大敗筆。