Friday, 17 December 2010
检讨警方作业程序
不说很多人不知道,我国皇家警察的权利和影响力非常强大,不仅让普通民众对他们能避则避之,更让政治人物对他们束手无策,无从下手。即使是国内政坛的强霸,国阵内的一哥巫统也不敢得罪警察部队。 2002年上台的前首相阿都拉就曾经雄心勃勃想要整顿警察部队,奈何却不成功。2005年5月16日,以前最高法院院长再丁为首的皇家调查委员会发表一本厚达433页的皇家委员会报告书,提出125项建议,似乎准备大事改革马来西亚警察部队。最后无疾而终。
在过去十年,警察部队过错连连,除了最著名的2006年中国女郎裸蹲案以外、国内犯罪率‘步步高升’破案率却‘连连下挫’、嫌犯在监狱内无故死亡、甚至是今年5月两名互不相识的华裔女郎相续被同样的警方人员性搔扰等等都让民众对警方的信心大挫。
近几年来,警察部队的过失有越来越严重之嫌,这包括了无辜被警方射杀的平民百姓。《当今大马》报道我国人权组织所公布的数据显示,在这过去十年,共有279人死于警方枪弹下,其中61人是印裔。在2000年,类似的悲剧只有6宗,然而在2009年,类似案件已经激增至47宗。当中不少还是年龄不足21岁的青少年。
而马来青少年阿米努拉丁命案的审讯中更揭露了警方种种不合理、也不合法的作风。包括拥有枪械的警员射击差劲、车上有巴冷刀等等。而在今年9月23日,一名华裔德士司机把车停在半山芭路旁小歇也遭一名执行任务时的警方误中副车。这些案件引起社会震惊,人权组织也大力批评警方滥用枪械草菅人命。但是管理警察部队的内政部并没有诚意,也没有勇气对警察部队采取果断性的改革。
类似情况如果发生在先进发达国家,不仅会引起民愤,总警长必须要负责任下台,政府更会马上果断的采取行动。
以英国为例,警察部队根据所属的地区所划分。例如在伦敦地区的警察部队时大城市警察部队(Metropolitan Police),在中部的为南约克郡警察(South Yorkeshire Police)。政府每年公布各个地区的表现指数,任何表现不达标的警察部队都必须要向人民与政府作出解释。
在英国,并不是每一名警察都带有配枪,只有经过名特别筛选与特别训练的警员才能带有配枪。而携带火力更强大枪械如MP5 冲锋枪的警员则需要更严格的筛选与训练,而且有关冲锋枪只能只配有15发子弹,每次只能发射一枚子弹。
自从2005年反恐警察在伦敦地铁误杀巴西青年梅内塞斯以后,英国政府也果断的进行了数项独立调查与公开审查,也根据有关的调查报告进行了必要的改革,这包括了警方的开枪指南等等。
当然在我国,每一名警员是否携带配枪仍然值得商讨。但是以阿米努拉丁案件为例,我们可以看到警方对开枪指南并不严格,而警方也以‘国家安全’为由未准备把警方的开枪准则向民众宣布。
阿米努拉丁的死并未成为压倒骆驼的最后一根稻草,还有多少人会因此无辜丧命?
Friday, 16 April 2010
国防机密与透明度的平衡
在不少民主国家,国防安全与国防透明度一致都是一个争议不休的课题。政府以国防安全为由拒绝透露详情,但是公民社会却强调人民有权力知道政府如何花费公款。但是国防安全的范围甚广,从军购谈判细节到军队部署,训练实况等等,政府是否能一切都以国防安全机密概以括论,或是在某些普通细节上向人民透露详情都值得斟酌。
在我国,国防部并没有公开如何制定国防机密与适合公开给民众的国防资料。最近数年虽然越来越多国会议员对国防部提出各种询问,但是经常却以国防机密为由而不获接受。
国防部每年获得政府超过100亿的拨款。国防部2010年的拨款预算虽然已被削减,但是仍然获得超过110亿令吉,在政府众多部门中仅次于教育部拨款。国防部一向以来缺乏透明度,在大量拨款和缺乏监督的情况下,国防部要如果避免当中出现舞弊或是拨款被滥用?
过去数年来,我国国防部耗资不菲购买先进国防配备,但是不利消息却接二连三陆续而来,先有英德拉补给舰无故失火、鹦鹉型直升机妥善率低,后再有战机引擎失窃。今年2月刚回国服役不足半年的“东姑阿都拉曼”号潜水艇因故障无法潜水航行等等,都不禁让百姓对国防部的能力产生质疑,人民有权力知道为什么这些耗费巨资的国防装备竟然会出如此大的问题。
政府应该因此建立一套机制在国防机密与透明度之间取得平衡,清楚解释国防机密和可以对外公开的国防资讯。例如国防部从来没有对外公开过我国军购流程,唯一一次的例外是在2007年10月政府宣布购买欧洲直升机后所引起的轩然大波而把招标及流程公诸于世。
此外,国防部的招标工程也让人诟病。国防部经常以保安理由否决公开招标而直接把合约颁发给某些供应商。要不然就是公开招标截满后却又取消,再次举行公开招标。目前国防部内最少有两个招标项目出现此类问题。
再好的工作也需要出色的公关和宣传工作。除了在国会内回答国会议员的询问以外,国防部应该效仿某些国家一样,定期举行记者汇报会,主动发放可以对外公布的消息,尤其是军事开支等等。
我们固然可以理解国防机密可以保家卫国的重要性,但是国防部也不要忘记在民主社会下,纳税人有权力知道国防部如何花费巨款。国防部如果提高透明度主动解决问题,凡事自然事半功倍。否则经常要临渴掘井进行“灭火”,那不是更累?
Saturday, 27 February 2010
米格-29N战机
1995年,我国从俄罗斯接收18架米格-29N战机,总值22亿令吉。这批战机过后在我国领空扮演空优战机的角色。15年后的今天,我们唯一能够从这项军购划出来的结论就是它虽然符合我国的战略利益,但是却并不符合我国的军事利益。
当时国内外不少军事家对这项军购感到吃惊,甚至置疑我国是否需要如此强悍但是却又不符合经济效益的战机。此外,由于俄罗斯战机一向以来都是以昂贵维修和记录不佳的售后服务为人诟病,再加上我国一直以来都是使用西方武器装备为主,不少人对国防部的这次军购百思不解。
该款战机在我国服役后数年便传出不少不利的新闻,包括低妥善率和后勤维修等等的问题。例如某些重要零件需要耗时半年以上才送抵我国。而且我国一度还需要来自印度空军工程师协助进行维修工作。在2006年,外国军事媒体首先报道由于飞行员不足和后勤的问题,我国将会在隔年让该款战机退役。当时国防部否认有关新闻。
2009年3月23日,时任国防部长阿都拉在国会下议院揭露我国米格-29的战机数与受训飞行员比例是我国多款战机中最低,平均每架战机仅有2.5名飞行员。国防部虽然没有公布其真正原因,但是不少军事观察员均认为经济与后勤因素是其中一个最主要因素。
2009年10月29日,新任国防部长阿末扎西在国会下议院回答环节终于承认我国政府由于经济因素,将会在2009年12月31日开始将会逐步让米格-29战机退役,并为我国政府每年节省高达2.6亿马币的维修费。
或许有人认为我们不该又要马儿好,又要马儿不吃草。如果该款战机能够保家卫国,这笔钱值得花。但是如果巨额花费却又没有战力而言呢?
今年3月期刊的美国《天空与太空》杂志即将揭露我国米格战机与美国空军F-18黄蜂战机多次在南中国海的军事演习中除了少数和局以外,都是‘技术上被击落’而告终。根据受访的美国飞行员表示,米格战机不管是在武器装备或是应用软体上,与美国战机比较起来都占劣势。
此外,由于俄国战机与西方军事装备系统不相容,而我国空军也仅有美式空中加油机,这批俄式战机在空中进行加油是不仅耗时耗力,也是非常危险的项目。
以上的种种迹象总结起来,当初决定购买米格战机是一个错误的决定。
Friday, 19 February 2010
潜水艇无法操作是非战之罪
国防部从去年至今流年不利,频频爆丑闻。在农历新年前,耗资数十亿和一度引起多番争议的《东姑阿都拉曼》号潜水艇被《马来邮报》爆出‘无法潜水’。海军首长阿都阿兹过后向媒体披露,维修人员在1月的例常检查中发觉机件故障,船舰下沉可能会出现危险。因此海军会把有关潜艇的海试推迟到2月18日。
有关新闻在媒体上曝光虽然让海军尴尬不已,也让不少群众质疑国防部和海军能力与当初购买有关潜艇的决定。不过我们更应该积极正面有关问题。
第一, 有关潜艇虽然并非是全新设计和使用最先进的科技,但是新军事国防装备出状况都是正常的现象,况且只要不是设计上出现问题或是操作不当一般上都不是大问题。因此潜艇出现状况是非战之罪,世界各国国防部都会面对类似的问题。
美国F-22战机也曾经出现机舱无法打开,必须使用锯子锯开的窘境。该款战机在两年前首次从美国本土部署到关岛空军基地的时候,机上软体因为换日线问题出现故障而必须飞回美国本土。此外,英国皇家空军所购买的CH-47运输机也因为在软硬体整合出现问题而在机库内荒废了最少3年的时间。
第二,其实我们应该觉得庆幸至少维修人员及时发现有关问题所在。要不然如果在海军人员出海进行测试或是进行军事行动的时候才发现问题发生意外就大事不妙。我国虽然处身浅水海域,但是万一真的需要在海底进行营救行动还是有一定的高难度。
更何况我国虽然有潜艇,但是根本没有可以进行海底紧急营救的适当仪器。从过往的例子看来,海底潜艇意外通常凶多吉少。例如2003年5月,中国解放军海军一艘传统柴油潜艇在黄海进行军事演习的时候,因为机械故障而导致超过70人员身葬深海。
第三,我国从未有操作潜艇的经验,接收有关潜艇也仅有短短数月时间。再加上潜艇技术对于我国海军来说是太先进的技术。即使法国厂房出尽法宝,我国素质有限的海军人员也不一定能在短时间内全面吸收消化有关技术。而且,与鹦鹉型直升机比较起来,潜水艇的小小故障这只是小事一桩不足为奇。
总结来说,这一次的故障如果让国防部和海军意识到潜艇安全性能的重要性,前线维修人员也能够从中学习,这也未尝不是一件好事。
Wednesday, 10 February 2010
阿末扎西的个人议程
首相纳吉在2009年4月委任阿末扎西出任国防部长后,所发表的言论经常一鸣惊人,引起民众积极讨论。但是换另一个角度细看,阿末扎西其实有其个人议程。
过去一年以来,我国国防部不断以各种负面新闻在报章上出现。2009年10月29日,阿末扎西宣布我国空军将会在2010年开始让苏凯战机退役。
同年12月,他更主动向媒体爆料国防部F-5E战机引擎失窃,引起全国一片哗然。上星期,阿末扎西再次语出惊人,向媒体爆料国防部有人涉嫌向外国情报机关出售国安机密。
此外,阿末扎西也曾讥笑在野党仅能从网上获取不正确的资讯,并不能真正掌握国防部和我国军事装备资料。但是我国国防部长期以来缺乏透明度,在野党又能如何掌握详情呢?
阿末扎西的做法与以往过去国防部长低调处世方式相差甚远。尤其是引擎失窃和军机泄密往往涉及外交层面,并不容易处理。试问如果这些丑闻由在野党所揭露的话,并定会被政府严厉对付。他如此高调公告天下这些舞弊丑闻让不少人摸不着头脑。
有人认为他最近主动揭露国防部内的泄密事件,是想要借用《机密法令》杜绝媒体日后爆出国防部丑闻。当然也有不少人认为阿末扎西此举是为了符合政府的KPI表现和展现国防部透明度。然而笔者认为这一种说法缺乏说服力。
国防部从未尝试提高其透明度,根据笔者非正式统计,在去年国会下议院问答环节中,在野党超过三成有关国安的问题都被有关部门‘混过去’或是以机密为由拒绝回答。
事实上阿末扎西的做法是旨在抬高他自己在巫统内的声望。以上述两项丑闻来说,国防部和政府都撇清管理不当的缘由,定调低级官员所为。此外,阿末扎西也曾在去年12月以槟州巫统主席身份要求民政党交出槟州国阵主席一职。他的出位言行显然是要从这些事件中捞取政治利益,为自己的政途铺路。
阿末扎西目前是巫统副主席,并曾经在纳吉任职国防部长期间担任纳吉的政治秘书。2004年大选后,他仅是一名副部长。在308大选后,他被阿都拉委任为首相署部长。纳吉上任首相后,他则被升任国防部长。
Saturday, 6 February 2010
国防部长主动爆部门丑闻
近年来国防部越来越主动向媒体放消息。续去年12月主动向媒体披露吉隆坡新街场空军基地F-5战机引擎失窃后,国防部长阿末扎希昨日再次语出惊人 - 国防部有人出卖国家安全和军事情报给外国情报机构。
老实说,既然有人连重达数吨的引擎都可以为钱偷运出境,对于有人为钱泄漏机密一事,我们需要觉得惊奇吗?
这并非我国武装部队和国防部泄露军事机密首次发生。根据英国旅新国学者Tim Huxley 在其《防卫狮城》(Defending the lion city, 2000),80年代末国防部也曾经发生过更严重的军事泄密事件,所泄漏的包括我国80年代末与英国进行的大型军事交易细节,泄漏对象是东南亚某国。
事实上,阿末扎西在这一个时候提出国防部泄密一事有其因。自战机引擎失窃案曝光以来,对于国防部不利的新闻一波接一波。早前著名博客拉惹柏特拉就在网上公开了国防部空军租借飞行战术记录器的合约。
这个月内,《马来邮报》更先后两次揭露了我国鹦鹉直升机和苏凯战机的维修窘境。虽然有人不屑这些报道,也有人认为新闻来源不可信。但是这些报道不免对国防部也会造成一定的形象影响。
阿末扎西这一次主动揭露国防部内的泄密事件,是想要杜绝媒体日后继续爆出国防部丑闻,届时援用《官方机密法令》也师出有名。然而,我们须知道联邦政府从未公布机密文件机制,因此这个机制也可以被有心人士利用来遮掩政府官员的舞弊行为。
事实上,一般上军事机密包括4项重点- 后备支援 (logistics) 、通讯命令与支援系统细节 (command, control, communication and reconnaissance)、军中部署以及军购细节。惟阿末扎西这次并未向媒体披露所泄漏的是属于哪一方面的机密。
根据研判,这一次泄密事件对国防部的伤害应该不深,范围不大。这主要是因为媒透露只有低级官员涉及,照理来说低级官员会比较少有机会接触非常重要的秘密文件。当然,如果当中案件涉及有组织性和有计划性的工作则另当别论。
Wednesday, 27 January 2010
国防部应该吸取教训
我国国防部目前正在国际市场积极物色新型战机来装备一个飞行中队,据悉将会在今年内尘埃落定花落谁家。在做出最后决定之前,我们希望国防部能够吸取过往教训,认真考虑才作出正确选择。
1986年,国防部向美国购买34架二手天鹰战机。这些战机经过重新翻修,包括重新铺新电线和加强其作战能力等等才送来我国。但是这批战机到我国服役后却出现‘水土不服’现象并且多番出现问题。这批战机前前后后在我国空军服役不到十年便被迫要退休了。
1994年,我国向俄罗斯购买了性能强大的米格-29N战机。这次军购被不少区域战略学者视为俄方战略的一大突破。因为这不仅是我国首次购买俄罗斯战机,更是东南亚区首个购买有关战机的国家。当时有不少外交界人士称赞首相马哈迪把俄罗斯拉入本区域的战略圈的做法,为我国带来巨大战略利益。
当时不少人反对购买该款战机。其主要是因此俄罗斯武器装备一向以来低妥善率以及售后服务远远不如其他西方国家而恶名昭彰。再加上本区域在短期内没有出现冲突的可能性和威胁,许多战略学者都认为我国因此并没有需要购买这么强悍但并缺乏经济效益的战机。
这些人的看法最终被证实是正确的。根据前首相阿都拉在去年的国会问道,米格-29N战机在我国多款战机中拥有最低机师与战机比例。
2009年6月,国防部宣布将在2010年开始将米格29N战机除役。根据国防部长阿末扎希的说法,这批战机退役的最主要原因是因为高昂的维修费。根据国防部资料,这批战机除役后将会每年省下2.6亿令吉的维持开销。
但是实际上,俄罗斯战机一直以来都是强悍但高昂维修费闻名世界,国防部在购买有关战机前应该已经有了全盘思考。因此国防部最后以高昂维修费为由让这批战机退役的借口只是显示国防部当初并没有作好准备功课!
在1997年,我国耗资36亿令吉向美国购买8架F/A-18黄蜂战机终于投入服役。但是前首相马哈迪在2001年卸任后才公开承认我国此款战机因为没有获得美方授权软体原始码,因此军方无法根据本土情况调整作战软体进行对地攻击。
近年来公众对我国国防安全课题越来越关注,再加上购买战机挪动最少数十亿令吉巨款,国防部因此务必谨慎处理军购问题。
Saturday, 9 January 2010
政府没有真正注重暴力事件
我们所最不愿意看见的事件终于发生!政府针对吉隆坡高庭‘阿拉’裁判的暧昧回应和巫统的火上加油终于导致极端分子对国内基督教堂展开破坏行动。
由于害怕事件会越闹越大,巫统领袖现在开始紧张了!纳吉、希山慕丁和警方终于都收起暧昧字眼严词警告破坏者。但是这种‘警告’有用吗?政府是否重视‘阿拉’所引发的暴力事件?
首先,全国总警长昨日(星期五)受访的时候说他在周四傍晚已经收到情报并且指示警方加强各地教堂的保安和巡逻工作。但是最终还是无可避卖弄这三起攻击基督教堂事件都还是在星期五凌晨12时至5时之间发生。以当下形势来说,首相纳吉在早上第一时间便会马上会受到基督教堂受袭的新闻。
如果纳吉政府是真的极度重视基督教堂受袭的问题,首相本身或者是全国总警长慕沙哈山,应该马上第一时间前往案发现场视察状况。但是纳吉却选择依照原本行程留在布城‘出席备忘录交换仪式’让人失望,也是不分轻重的表现!
“重视”只是表面功夫
纳吉这种做法不会带来政府重视有关暴力的讯息。我国的立国之本源于多元种族和多元宗教。政府口口声声说注重民族团结和宗教敏感,但是为何政府没有付诸行动?
在星期五案发当天早上,只有国阵青年团长凯里和雪州州务大臣卡立视察案发现场。其中根据《当今大马》报道,凯里甚至号召筹款协助重建受损的教堂。而巫统的政治宠物马华和民政党的领袖也是同样仅仅发表文告敷衍了事,完全没有重视非马来人,尤其是华人的感受。政府这种做法导致今天(星期六)依然传来有基督教堂受攻击的新闻。
事实上,纳吉所谓的‘重视’只是一种门面功夫。纳吉不在第一时间视察案发现场,是为了避免巫统内保守派的不满。而且,如果纳吉是真的要重视有关事情,除了口头上的‘严厉警告’和‘谴责’以外,纳吉至少应该宣布巫统或政府对受损的基督教堂做出捐献,协助重建工作,来表达诚意。
基督教堂被纵火的暴力事件,如果不是巫统领袖的放纵和煽风点火是不可能发生!
马华不断误导华社说回教党是极端分子。但是这一次‘阿拉’的争议,回教党是多么的克制啊!
从这起暴力事件来看,谁才是极端主义者?答案不言而喻。
Sunday, 27 December 2009
战机发动机失窃事件新闻分析
诚如笔者之前在12月23日《空军失窃案需检视3问题》一文所预测,12月25日《东方日报》率先报道美国已经向我国要求有关失窃案的报告,如果是证明空军内部管理不当或是疏忽造成,那样国防部在以后向美国购买国防配件的时候会面对更大压力。
虽然首相纳吉和国防部长阿末扎希已经说明政府已经彻查此次案件,媒体也报道数名高官被扣调查。但是种种迹象显示出这一次政府并不容易付诸行动,主要原因是因为军中官僚制度严重。
第一,有关事件发生后,空军和国防部并没有第一时间向上头报案。
第二,审计局亦承认在去年的审查工作中,空军并没有把失窃案向他们呈报。如果国防部有意的话,至少应该早在有关部门审计的时候便应该要马上上报。
第三,在近日媒体报道中也提出,内阁虽然指示积极展开调查工作,但是仍不忘强调大马军队和空军的‘良好声誉’与形象。这已经有意无意暗示了有关调查行动将会‘适而此止’。
失窃战机 早有买家
另外,自从有关新闻曝光以后,媒体虽然纷纷猜测其目的何在。我们必须记得连同发动机一同失窃的维修记录簿是重点,也很明显是为了未来操作用途参考。
如果是所谓的收藏家,私人买家甚至是当废铁卖都是不太可能的事情,因为有关记录簿对于这些用途来说根本并不重要。
另外,在昨日《东方日报》揭露有关发动机已经在阿根廷寻获前,还有不少媒体猜测有关发动机仍然滞留在国内的说法也并不可能。
第一,事情敏感且危险性高。第二,发动机体积大且重,偷窃后尽快把它弄出国才是上策。从这两点我们可以清楚看到此发动机一早已经有买家。
至于转售的目的地方面,媒体虽然纷纷猜测是受美国和西方国家进行军事制裁的南美洲委内瑞拉或是中东伊朗。笔者则认为最大可能是伊朗。
伊朗战事箭在弦上
主要原因是伊朗曾经有从黑市购买美国战机零件的前科。伊朗空军战机全部都是‘老古董’,一旦开战,F-5E战机仍然扮演重要角色。
另外,与委内瑞拉相比起来,伊朗与西方国家的关系尤其是以色列的关系较为恶劣,开战之事可说是箭在弦上。伊朗也不断展示其‘最新自力研发武器’,军事演习挑衅美国和其他西方国家。
此外,以色列宁愿向俄罗斯出口其先进无人机(UAVs)以换取俄罗斯停止向伊朗提供先进长程防空武器。
另外,根据西方情报界预测,目前仍有30架左右F5E型战机在伊朗空军服役。
相反的,委内瑞拉则是‘君子动口不动手’,也没有在武力上与美国有对着干的意思。更何况该国还有至少24架新购苏凯-30战机,服役中的F-5E型战机只有10架左右。其迫切紧急性都远远不如伊朗。
另外,我国失窃的J85-GE-21A能够提供5千磅最大推力。但是委内瑞拉空军F-5E型战机发动机所使用的J85-GE-15仅提供4250磅最大推力。
Thursday, 24 December 2009
空军失窃案需检视3问题
国防部的战机发动机和零件失窃案自爆发以来成为报章多日头条,也引起不少朝野人士和评论人的严厉批评。
虽然政府已经迅速展开调查和展开逮捕行动,对人民也有一定的透明度,但是有很多问题仍然值得我们去关注。政府也从未对人民作出真正的解释。
1.涉案者和层次
根据新闻报道,发动机是在整架飞机送往吉隆坡新街场军营维修的时候失窃。虽然政府日前把事故推卸在维修商和空军低级官员身上,但是最新消息引述空军高级将领被调查已经显示这种说法并不正确。
另外,有关发动机无论是重量或是体积都不小,要拆卸下来必须动用不少专门器材,也需要最少两小时的时间。接下来要把移动发动机,伪装转移等等都需要不少时间,而要非法把这些零件和发动机拿出军营外更非易事,有多道安检关卡必须克服。
当中所涉及的人除了维修人员,工程师以外,还包括处理文件的秘书,甚至安检军警官等等。试问以低级军官的能力和人脉,怎么会有能力动员和组织各个不同的部门来达到目的?
2. 失踪零件
根据今日《新海峡时报》的新闻报道,国防部长阿末扎希虽然承认还有许多有关战机零件失窃,但是却只否认是飞行器材失窃而不肯给与更多解释。但是熟悉飞行工具的工程师或是技术人员都知道,这些零件多数是属于可磨损的飞行零件,例如起落架和齿轮等等。
3.为什么会是发动机?
战机发动机是非常特别的器材。由于需要特别航空燃料(贵且不容易取得)及不适合做工业用途,那样偷这些发动机用来做什么?如果拿来当废铁卖则不太可能,第一风险大第二功夫多不符合经济利益。
世界上目前仍然有许多F5E型战机在多国服役。笔者在《空军战机发动机失踪并非易事 贼赃或可能落入伊朗手中》一文中就指出,唯一较有可能的出路就是通过黑市转手到伊朗。如果这些飞机零件真的落入伊朗手中。那样可就真的问题更大了!
所以,政府处理这起事件的手法应该会比一般案件会更加积极、涉及的层次更高,但是不要以为这是因为舆论压力所造成,其实那是因为西方国家的压力。
Friday, 13 November 2009
陈平是国家“假想敌”?
凡有注意今届国会会议的人士都会注意到今次不少议员向国防部和内政部询问有关国家安全的问题。
前马共领导人陈平与后备队的问题引起了在野党的关注和不满。其中最大的原因是因为政府的决定完全是出于政治考量而并非单纯国家安全考量。
1989年12月2,马共,泰国政府和大马政府在泰南签署和平协议。马共从此走进历史。虽然不少前马共被允许返回大马定居,但是陈平仍然被拒绝返回大马。
令人吃惊的是内政部副部长阿都拉蒂夫竟然还以陈平是‘假想敌’的理由来拒绝他返回大马。既然马共已经缴械走出森林,陈平也是一名已经80数岁的老人家,为何内政部至今仍然会把他看成是假想敌?
其一,巫统和内政部至今仍然对前马共的所作所为耿耿于怀。其二,把陈平与马共划成假想敌有助于巫统巩固自己的位置。例如首相署所管理的国家干训局就曾经被揭露以种种宣传策略和心理战术向公务员和巫裔大专生灌输‘反华’思想。
自从马共签署和平协议以后,我国国内所面对的安全问题已经倾向于杀伤力较低的威胁,例如回教邪教与恐怖活动。所以,政府把陈平看成是‘假想敌’是自欺欺人。同样的,国防部提倡在国会每个选区成立后备军也是具有政治考量。
国防理由牵强 有暗渡陈仓之嫌
国防部目前积极推动每个国会选区成立至少1个后备军。国防部阿末扎西所给的理由是:当国家陷入紧急状态的时候,后备军可以支援正规军。事实上这个不仅牵强,而且简直是荒唐!
近年来虽然国防部发展预算已经日益减少,但是运作费用仍然没有暂缓的趋势。后备军固然有其重要性。但是全国有222个国会议席,成立这么多后备军部队的考量出于何处?
诚如在野党所提出,这种安排让国阵能够增加更多邮寄选票以外,也能够暗度陈仓让某些人投多过1张票,违背民主精神。这种说法并不是阴谋论,在最近的巴眼槟榔补选中就曾传出类似新闻。
另外由于后备军人数增加,国防部自然能够理直气壮争取更多拨款,由于国防部缺乏透明度或是以国家安全为由拒绝透露实情,财政方面即使发生舞弊普罗大众也无可奈何!
不管国阵政府以何种理由来拒绝陈平或是推出后备军策略,其主要考量还是在于善用种族牌来维护自己的政治利益。