Saturday 18 December 2010

增加科研拨款来达到经济转型.

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今年10月份公布的的诺贝尔科学奖得奖中,来自英国的科学家获得了两项荣誉。被誉为‘世界试管婴儿之父’的爱德华兹以其著名的试管授精技术获得医学奖。而曼彻斯特大学科学家安德烈海姆与坎斯坦丁学罗夫因为石墨稀材料获颁物理奖。

11月,英国国会宣布了最新的财政预算。在阿富汗反恐战争导致财政紧凑的窘境下,新上任保守党与民主自由党联合政府被迫削减多个方面的拨款,甚至连退休人士福利金也难逃厄运,大学也被允许向当地英国学生征收更高的收费。但是英国政府依然不削减科学研发经费,继续维持在往年46亿英镑的水平。

英国政府的这种做法赢得了当地大学与财经人士的赞扬。在这之前,专家警告削减科研经费将会导致英国在未来几十年面临更持久的经济衰退,使到其国际竞争力与国际影响力进一步下跌。在中国,有报道指出由于大量科研拨款的关系,中国的科研人员数目正在大量上升,甚至已经超越美国成为世界上最多科研人员的国家。但是由于过于急进、未有重视扎实的基本科学和政策偏差的原因,中国仅能在数目上取胜,在质量上仍然远远落后于欧美,甚至是日本。

从英国政府的做法,我们看到英国政府重视科研的重要性。毕竟在财政能力有限的情况下,虽然各个领域,如国防部支出与退休养老金都受到不同程度的影响下,科研领域几乎没有受到影响,让不少大学科研人员送下一口气。

我国的经济情况虽然没有英国那样糟糕,但是科研界在第十大马计划下也几乎没有更多惊喜。尽管在铺天盖地宣传下让人看到政府正在致力经济转型往高收入经济迈进,但是科研界在2011 – 2012年之间仅获得7亿400万令吉拨款,平均每年3亿7000万令吉微不足道的拨款。这笔款项当中其中大部分还只是保留给5间研究型大学,导致其他国内的大学与私立大学未能拥有充分的科研资源。

在第九大马计划下,我国科研界在2006 – 20105年中总共获得了31亿令吉拨款,或相等于每年获得高达6.2亿令吉的拨款,这还不包括国立大学内的科研拨款。相比2011-12年平均3亿7000万令吉微不足道的拨款,科研界可说是损失惨重。

亚洲不少新兴国家已经在科研方面大洒金钱,新加坡国立大学与南洋大学更是罕见的到我国拉拢顶尖学生到该国参与科研活动。这种做法不仅是希望能够培养人才与提高国家的科技实力,更重要的是从战略角度看来,科研能力不仅能让国家在国际上发挥一定的影响力,也是国家软实力的重要指标之一。

政府因此不应再把资源放在一些白象项目,如建造‘百层独立大楼’,相反地应该把更多拨款放在科研上,并通过税务优惠鼓励更多私人界投资在科研上,这样才能在经济转型的努力上事半功倍。

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