Tuesday 20 May 2008

首相阿都拉: 改革之父?

阿都拉是我国自独立以来第5任首相。前4任首相都为国家发展做出了不同的贡献。政府为了培养人们对前数任首相的尊重和爱戴,对为过去每一位首相都冠上不同的雅号。

例如第一任首相东姑阿都拉曼被称为独立之父;第二任首相敦拉萨被称为建设之父;第三任首相敦胡申翁被称为团结之父;而前任首相马哈迪由于带领大马从农业主导经济转型工业主导经济,再加上在任期间不少大型基建发展,至被称为国家先进化之父。
现任首相阿都拉自2003年从前任首相马哈迪接棒以来,国家的政策并没有大幅度转变。但是治安和经济问题却是日愈况下,再加上政治上的种种不利因素导致国阵在三月大选兵败5州。首相阿都拉目前面对的是内忧外患,四面楚歌的困境,不仅是国内的棘手急迫民生问题和国会内庞大的在野党议员人数,另外还有巫统内部的逼宫交棒和前首相马哈迪咄咄逼人的叫阵。

虽然目前已有不少传闻首相阿都拉即将在下届大选前交棒,但是他的政绩却是寥寥可数。因此首相阿都拉如果要在我国历史上得到名副其实的定位的话,其中一个最好的选择就是在其有限任期内致力纠正政府过去所犯下的错误和修改某些不利人民的条例,踏出全面改革步伐。
虽然首相阿都拉早前已经对80末年代因为司法丑闻被革职的法官作出赔偿, 并计划重新属造更有权威和向国会负责的反贪污局。但是有关步伐还是相当缓慢,首相也否认把有关赔偿和道歉划上等号。目前国人普遍上对国阵管理国家手法和司法制度仍有相当程度的不满,尤其是贪污贿赂现象和种种不符合人民利益的条例,例如内安法令,官方机密法令ᦁ 2;印刷法令和大专法令等等。

首相阿都拉因此可以大刀阔斧的走出改革步伐,逐渐但坚定的进行改革工程和重新探讨,甚至是废除种种不合理,不符合人民利益的条例。当然,这项改革工作有可能会在巫统和国阵内会面对层层困难和阻碍。但是,这种做法可以让他赢得人民和党外的支持,有助于化解党内௚ 0;阻力。

首相阿都拉应该要知道,人民已经在本届大选中已经清清楚楚地表达了人民的不满。如果不勇敢坚定的踏出这一步来赢回人民的支持,由民联组成的联邦政府将会是指日可待。届时国阵不止会输掉政权,阿都拉还可能成为断送国阵政权的罪人。

坚定而务实的改革工作不仅可以改善政府的办事效力,让人民在宪法的保障下可以自由活动和表达有建设性意见,借此提升人民知识水平和国力,也可以让首相阿都拉可以让自己在国家历史上定位为‘改革之父’。一举数得,值得首相阿都拉深思考虑。

Wednesday 14 May 2008

提高国防透明度

自独立以来,由于大马国内面对马共和印尼对抗的关系,国外则面对国际上的冷战巅峰局势,再加上国内识字率偏低,政府鲜少对民众透露国防和国内安全消息。人民也因为国防并非贴身关切问题而鲜少过问。

我国自90年代末由于面对不少武器老化的问题和前首相马哈迪政策上的转变而耗费巨资进行国防装备先进化。数年前国防部购买俄罗斯先进战机和潜水艇都引起争论。但是令人可惜的是人们争论的是这些军购所涉及的舞弊传闻,并非这些装备的应用价值。
种种负面新闻使得不少人因此对我国国防军购失去信心和产生抗拒感。有些不明就理的人甚至质疑与其把金钱花在军事装备上,倒不如把钱花在解决民生问题上,例如津贴汽油食品或是过路费等等。

外交是军事的延生。每个国家需要维持一支军队来建立最低程度的阻喝效果。在战略意义上而言,也提高国家在外交实力,在对外谈判上增加筹码。这也解释了中国不计财力大幅度购买军事装备的原因。国防的重要性和意义并不能被忽略。

因此,人民本来应该辩论的是我国购买军事装备的必要性和适用性。例如大马皇家空军使用的鹦鹉型多用途直升机已经在我国服役超过40年,购买新的直升机是势在必行,无需质疑。另外一个例子则是我国之前所购买的两款俄罗斯先进战斗机,虽然该款战机威力号称全东南亚最强大,但是不仅维持费用高昂,而且维修也不易。

另外一方面,政府有责任提高国防部操作的透明度。向国会进行汇报,包括选购有关装备的重要因素和费用等等。只要有关装备符合军方要求,价格合理,在野党也必须给与支持,而并非为了反对而反对。

在每一年的国防常年报告和联邦政府财政预算案都只给粗略的运作支出(OE)和发展支出(DE),但是却没有列出其他的重要支出例如武器购买付款,武器维修总额和研发支出等等。

最近槟州升旗山国会议员刘镇东在国会询问国防部的书面问题被拒绝是另外一个很好的反面教材。他询问有关我国4款前线战机(苏凯-30MKM,米格-29N, F/A18黄峰和老鹰式208)的维修费用和飞行时间被国会秘书处引用答案涉及机密问题而被拒绝回答。人民事实上可以这些答案中知道这些战机的经济效益。

我们虽然可以理解某些涉及国防或是国家安全因素的问题应该被列为国家机密,但是政府并不能因此而剥夺人民在某些程度上的知情权。这尤其是国防部最近数年的年度的拨款高达130亿马币,拨款数额之庞大仅次于教育部。因此政府应该至少寻找折衷方式给于答案,并非选择‘一刀切’以机密法完全回避这道问题。

古语有言:‘国家国家。无国哪有家,无家哪有国?’人民有必要注重国防的重要性。而政府则应该进一步提高国防度的透明度。这种做法不仅能够提高政府威望,培养人民的爱国情操,也能够让国防部可以纵容面对种种不利传闻。何乐而不为?

关注大马高等教育水平

417日,一名化工工厂经理在英文《星报》撰稿投诉本地大学工程系毕业生水准日益低落。420日,卫生部长拿督廖仲莱披露一项惊人的消息,在去年12月由大马光学理事会举办的隐性眼镜技能考试中,153名报考人士竟然没有一个人及格过关,不能获得合格证书。同日在《当今大马》读者来函专栏里,署名wyn then的网民申诉本地鉴证科学系的学生毕业后不能加入警察部队或是国家化学局工作。

自从90年代前首相马哈迪医生政府开放私人领域办教育机构以后,国内的私立学院如雨后春笋般林立,为不能进入国立大学的私人子弟提供另外一种比出国念书更便宜的途径。

在二千年后,政府发觉到英美两国靠其优越的教育科研素质,每年为国家带来数百亿美元的收入,把私立学院和私人大学的政策更进一步放宽,甚至邀请外国大学在本地设立分校。此外,私立学院也各自升格为私立大学学院。为了确保和鉴定各个科目的水准,高教部也成立了ࢲ 9;家学术鉴定局。政府也立志要把大马塑造成本区域的高等教育中心,也通过各种方式鼓励私立高等教育机构吸引外国学生到我国求学,希望籍此不但能提高本地教育水平,赚取外汇,也能提高大马的形象。

然而,凡事有利必有弊。国内目前的高等教育机构林立,不少大学学院都以高水准自居,也有不少大学学院以和世界其他顶尖大学联办课程的号召力来吸引学生,但是素质参差不齐却是铁证如山,不容置疑。但是当大学学院越来越多,竞争环境恶劣的时候,就变成不少私专为了要求营利而降低入学水࠭ 4;。当私专越来越普及化,就像每个人都有机会念中学的时候,整体水准难免会降低,接下来就是毕业的学生水准低落,出来社会的时候书到用时方恨少。从大格局上来看,在整体上会影响国家的竞争力。

因此,政府现在有必要重新检讨目前的高教政策,包括是否让市场自动淘汰水准低的大学学院,抑或在政策上紧急刹车。从以上的几则新闻,我们已经看到学生素质有问题。其中《星报》的经理投诉说目前工程毕业生过于依赖电脑软体,因此即使是简单的数学问题也让这些年๙ 1;工程师毕业生头疼不已。大马验光配镜师工会副主席李志强更透露不少学生只是因为考试的仪器型号不一样,仅仅在操作上有差别而已,就已经不能顺利考试。

国家学术鉴定局和有关高教机构也必须要确保学生的课程备受承认,并且符合市场和专业团体需求。
高教部目前最迫切的工作就是要鉴定各个课程的水准和师资学术资格的问题,确保私专的教育素质进一步提高。否则在恶劣循环的情况下,不止是会害了这一代的人,更会连累我国的竞争力,届时举国人民不分种族信仰都将会是受害者。