海底插旗的意义

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2007年，俄罗斯在北冰洋4300米海底深处插了一面俄罗斯旗帜，借此向世界各国宣示北冰洋主权。俄罗斯总统普京乐得马上恭贺有关的探险队伍。然而有关做法却引来了北冰洋附近各国的反弹，其中以美国和加拿大为首的西方国家不承认俄罗斯的做法，让俄罗斯自讨没趣。

今年8月，中国依样画葫芦在南中国海某海底深处插上一面中国国旗。中国此举被外界一致解读为向东盟各国宣示主权。

为了避免外交纷争，中国方面辩护此次为科研验证。然而其深海潜水机器‘蛟龙号’潜水深度仅达3700米，与俄罗斯之前所创下的4300米略浅。而欧美日本在上世纪90年代便已经成功下潜海底1000米深处，中国科学验证之说因此无法说服国际社会，尤其是东盟各国。

自去年以来，中国与东盟各国针对南沙群岛主权已经已经多次暗中过招。今年也是自各国在2002年签订《南中国海各方行为宣言》后，各国针对有关海域主权纷争最为激烈的一年。然而根据国际法，中国对有关海域的主权充满难度和变数，这主要是因为国际法一般上只是根据长期有效管治和地理因素，而国际法不会把历史因素放进考虑之中。

东盟近年来与中国在南中国海主权上频频出问题主要有数原因。第一，中国近年来提倡‘利益疆界’延伸，但是并没有详细作出解释，触动东盟各国神经线。第二，适逢越南担任东盟主席期间，积极主导和推动东盟各国对南中国海主权的工作。在7月于越南河内举行的东盟区域论坛上，东盟各国在越南的带领下成功提出了多边解决南中国海主权的方式。

第三，国际战略界，包括台湾《尖端科技》、加拿大《汉和情报杂志》等等都一致认为中国建设航空母舰，其最终战略目标是在于掌握南中国海这个通往太平洋与印度洋的大闸。

根据最新的局势发展，东盟与中国针对有关地区的主权看法是南辕北撤。越南及不少东盟国家皆认为有关问题应该与东盟整体利益下与中国进行谈判；但是却中国坚持应该一对一的国与国之间谈判。

事实上，越南的提议对东盟各国有利。毕竟本区域各国力量有限，在一对一的情况下无法与中国较量。换句话说，‘分而治之’的策略对中国有利。相反地，在多边会议方式的情况下，东盟才有能力占上风。

海底插旗是一个警惕。俗语有言：一支筷子很容易被折断。但是要折断十支筷子却并非易事。团结就是力量，这是欧盟成功地原因，也是东盟各国必须要明白的真理。