八八水災發生帶來台灣50年來最大的災難，島中南部地區蒙受重大人命傷亡和財物損失，台灣政府數日後才驚覺其嚴重性。
這次救災工作有兩點值得探討：其一台灣民眾嚴重批判政府低估災情，救災不利。其二則為台灣方面允許美軍救災，但卻不讓中國大陸參與救災工作。
首先，我們必須瞭解在天災發生時，不管事前預備多麼充足，只要交通和通訊一旦中斷，外邊民眾和緊急應變單位根本不知道災情嚴重性。在這種情況下，再加上天氣因素，救災人員根本無從下手。
其二，由於台灣長期以來在國際外交受到打壓孤立，八八風災政府宣佈接受外國援助後，人們自然把焦點放在和台灣擁有特殊關係的日本和美國。
美軍在2004年印度洋大海嘯的救災工作中發揮了核心作用。和大海嘯的救災工作比較起來，美軍這一次刻意保持低調。
此外，救災行動雖然分秒必爭，但救災人員的安全和身心健康也須被關注。媒體批評前來營救的美軍MH-53海龍直升機沒有善用其14.5噸載重量運輸重型機械到災區頗有不公。台灣地勢險峻，高山地區風速切換快，再加上人生地不熟，如果冒險發生意外則可能衍生更多不必要的問題和風波。
雖然台灣當局拒絕北京的救災援助和直升機讓其尷尬不已，但是援助救災未必需要站在最前線。北京當局可從其他方面援助救災，例如通過其衛星攝影每日提供台灣當局最新緊急衛星影像協助救災工作；此外，也可緊急提供其通訊衛星便利，甚至是提供「烽火一號」軍事通訊衛星的某些通訊頻道讓台灣前線救援部隊使用，以便迅速聯絡救援行動總部進行搶救工作。
面對大地災難，人類應該本著「人道援救超越政治」的精神來施出援手。多點做事，少點指責。這個世界會更美好。
-----------------------------------------------------------------------------
（原文）
台湾八八风灾援救两点
文: 程嘉乐
八八水灾发生带来台湾50年来最大的灾难，不少岛中部和南部地区蒙受重大人命伤亡和财物损失。台湾政府在数日后才惊觉其严重性，高雄县甲仙乡小林村数百人疑遇难。
这次救灾工作有两点值得我们仔细探讨。其一台湾民众严重批判政府低估灾情救灾不利。其二则为台湾方面允许美军救灾但是却不让中国大陆参与救灾工作。
首先针对政府低估灾情方面，我们必须要了解的是在天灾发生时，不管事前预备是多么的充足，只要交通和通讯一旦中断，外边民众和紧急应变单位根本不知道受影响地区的灾情严重性。在这种失去基本设备情况下，再加上天气因素，救灾人员根本无从下手。例如陆路交通严重损坏，派送援救物资则必须要靠空运，但是如果天公不作美，直升机也不能贸贸然飞行，鲁莽派人营救只会浪费资源和可能造成更多伤亡。
过去许多巨大天灾也曾经发生过政府当局低估灾情。2004年12月26日侵袭印度洋沿海的大海啸，2005年美国纽奥良遭到‘卡特李娜’台风肆虐和2008年512汶川8级地震都是最好的例子。
其二，由于台湾长期以来在国际社会外交社会受到打压孤立，八八风灾政府宣布接受外国援助后，人们自然把焦点放在和台湾拥有特殊关系的日本和美国。
8月16日，美军一架C-130大力士运输机运载首批救灾物资抵达台湾。8月17日，美国海军两栖船坞运输舰‘丹佛号’进驻台湾海域，该舰上的四架直升机全部投入救灾工作。然而台湾另一方面婉拒中国参与救灾活动，却又不免让人牵扯到政治意义上。其中还有不少中国大陆人从民族主义角度质疑台湾‘婉拒中国，欢迎美国’之举。
事实上今次并非美军参与救灾行动。美军在2004年印度洋大海啸后的救灾工作中发挥了其核心作用。由于不少内陆灾区通讯交通完全中断，美军的两栖运输艇和重型直升机为内陆受影响地区人民带来了一线希望。在最高峰时期，美国在印度洋进驻了一个航空母舰战斗群，一支海军陆战队两栖战舰群和一艘医护舰，多达20余艘舰艇。在整个救灾行动中，动用了60余架大小型运输直升机运送物资到灾区。单单这一点美国每天就单独承担高达4亿美元的支出！
和大海啸的救灾工作比较起来，美军这一次刻意保持低调，没有大事宣扬。C-130运输机卸货后马上撤离，美军MH-53直升机夜晚回母舰而并非停留台湾本岛基地都让人看到美军一心一意注重‘人道救援，超越政治’，而并非像某些中国大陆媒体刻意描绘具有政治动机。
此外，救灾行动虽然分秒必争，但是救灾人员的安全和身心健康也必须要被关注。媒体批评前来营救的美军MH-53海龙直升机没有善用其14.5吨载重量运输重型机械到灾区颇有不公。台湾地势险峻，高山地区风速切换快，再加上美军人员人生地不熟，如果冒险发生意外则可能会衍生出更多不必要的问题和政治风波，让已经忙于奔命救灾的前线人员雪上加霜。
虽然台湾当局拒绝北京的救灾援助和直升机让其尴尬不已，但是援助救灾未必是需要站在最前线。北京当局可以从其它方面援助救灾，例如北京可以通过其卫星摄影每日提供台湾当局最新紧急卫星影像协助救灾工作。
此外，她也可以紧急提供其通讯卫星便利，甚至是提供‘烽火一号’军事通讯卫星的某些通讯频道让台湾前线救援部队使用，以便可以迅速联络救援行动总部进行抢救工作。台湾也曾经在中国汶川大地震期间提供福卫2号拍摄影像帮助援救工作。
面对大地灾难，人类应该本着‘人道援救超越政治’的精神来施出援手。多点做事，少点指责。这个世界会更美好。
No comments:
Post a Comment