Tuesday 23 December 2008

民聯應學奧巴馬

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作者 - 程嘉樂
自從10月4日中選為美國總統後,奧巴馬立刻開始組織自己的執政班子。如今各方面人選都已經定奪。華籍科學家朱棣文則將會出任美國能源部長,主宰美國未來能源政策。

奧巴馬任命多位學術界人士坐鎮重要位置的做法,是相當值得我們注意的。例如在治理經濟方面,奧巴馬的白宮首席經濟顧問,是前哈佛大學校長勞倫斯.薩默斯。經濟顧問委員會主席克裡斯蒂娜.羅默爾則是加州大學伯克萊分校的經濟學家和經濟歷史學家。被提名為美國能源部長的是華裔科學家朱棣文教授,現在是加州大學伯克萊分校的國家實驗室主任,也是諾貝爾獎得主。在奧巴馬閣員當中,超過一半出身於美英頂尖大學並且多位擁有豐富的學術研究經驗。

把眼光放回我國,國陣大多內閣成員僅有學士文憑水準。既然公正黨實權領袖安華和民聯信誓旦旦要在下屆全國大選取代國陣執政聯邦,奧巴馬遴選閣員的做法值得民聯多多關注學習。

308至今已經幾乎快9個月了,幾乎民聯每個州政府作業都開始上軌道。可是民聯至今仍未成立影子內閣,更莫說有任何宏觀政策。在這種情況下即使民聯成功拿下政權,也未必能夠在短期內為人民帶來好處。

除了是政治鬥爭以外,民聯目前更需要為下一屆可能的執政聯邦政府做準備。除了得學習執政,與更多民眾接觸瞭解民意以外,更需要與學術界人士大量接觸交流,瞭解目前最新科技發展潮流,掌握國際時局發展趨向和國內人文經濟發展需求。民聯可以根據政治要求和專業分析發表競選宣言,增強人民對民聯執政的信心。

若成功執政,民聯政府可以在這些學術界人士配合下,制定既可以照顧民生,亦能滿足專業要求的政策。例如在制定環保政策方面,多國目前提倡零膠袋政策。民聯政府要如何在這個政策上,改變人們的生活習慣,並滿足環保界需求呢?又或者屆時政府要如何制定最好的環保政策,但卻能確保經濟活動不受影響。檳州日前欲推行無線電上網服務所遇到阻力,就是缺乏有力的科學研究所導致。

科學領航,國民受惠

在大格局或是對外政策上,例如外交和國家安全,由於範圍廣闊關係複雜,更是需要大量學術界人士長期研究工作的專業意見分析。這也解釋了為什麼不少國家的頂尖大學都設立國際戰略研究局或是國防戰略研究局。而美國更是耗費數十億美元資助各個民間獨立智囊團的研究工作。

當然,我們也不能盲目推崇和依照學術界的意見,須知道學術界人士大多傾向理想主義和欠缺政治敏銳性,甚至有些時候過於偏激。例如最近回教徒被禁止參與瑜伽活動便是一個很好的例子。

在我國目前的政治環境,由於受限於《大專法令》和多種客觀條件束縛,學術界人士僅能參與背後作業,與政治界進行淺度交流。種族政治和利害關係,導致學術界專業分析研究,並未能左右政府的政策。例如在山坡管理上,雖然已經進行無數專業咨詢和呈交檢討報告,但是山崩慘案依然不時發生,顯示出有關專業建議並沒有被執行。

有人說少數族群人選當上美國總統是格局突破,對我國政局未來會帶來很大的影響。但是僅僅突破這種格局並不足夠。我國人民現在所渴望的是政府能夠在專業與政治之間尋找平衡點,甚至是讓科學專業凌駕政治。這樣才能為國家和人民帶來好處,也是我國民主制度的最高意義。

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