Thursday 6 March 2008

投票前反思系列 - 国防篇

自独立以来,因为马共和马印冲突的原因,我国政府曾经把大量资源放在国防上。也因为这些种种冲突,出于保安情况需要,政府往往很少主动向人民发放国防消息。这导致不少人对大马国防一知半解。

然而,又由于国防国安并非华裔贴身关切的问题,很多人对国防国安的课题都是漠不关心,再加上国防部涉及的科技成分相当高,并非一般人所轻易明白掌握,甚至连在朝野国会议员也甚少对国防部的种种问题提出疑问。

但是最近几年,由于国防部大幅度获得拨款增购国防武器,再加上不少传闻和怀疑舞弊成分案件等等,媒体们开始对国防部的新闻有少许关注。

首先,我们有一点必须要了解的是,国防武器不可不买,购买武器也并不意味着一定要打仗。但是所购买的国防武器必须要满足军队需求,高经济效益,在作战期间可以有效发挥战力。

根据政府在20079月宣布的2008年财政预算案,国防部今年的预算高达145亿马币,比2007年高出8.4%. 拨款数量仅次于教育部。我国目前并没有短期的军事国安威胁,政府拨出大笔款项给国防部是非常不切实际的。相反的,这些款项应该转移到卫生部,教育部,甚至是科学工艺部,这样才能真正的帮助人民。

近年来虽然大马致力把国防武器先进化,种种迹象却显示出国防部的武器采购并未满足军队需求,甚至是往往出现舞弊状况。更重要的是我国的军备购买往往主要是以政治为导向而并非以军事需求为导向。

我国所购买的米格-29和苏凯-30战机虽然强悍,但是维持费用昂贵,等待后备配件的时间又长,最重要的是我国国防部没有培养优良飞机师的长远计划。在政府新购买了苏凯-30战机以后,甚至要把一部分驾驶米格-29战机的飞机师转换去驾驶苏凯-30战机,落得‘有机无师’的困境。

另外一个例子则是把钱花在不应该花的地方,例如我国之前已经拥有一定数目的先进俄罗斯米格-29战机和美国F-18战斗机。但是为什么还要再购买俄罗斯苏凯-30战机? 鹦鹉型直升机已经在我国服役超过30年的历史,平均每数年就会有一架坠毁。事实上,在这接近40年的服役时间里,这批鹦鹉型直升机在大马空军内的命运只能用坎坷两个字来形容。当初所购买的30多架鹦鹉型直升机,几乎超过一半是撞毁或是坠毁的。真正在战场上牺牲的仅有一架在1976年被马共打下来。这一种如此‘辉煌’的服役纪录恐怕在世界上独此一家, 别无分行。

根据新海峡时报的报道,去年坠毁的鹦鹉型直升机甚至连紧急位置标定装置(Emergency Locating Transmitter, ELT)也没有。事实上这一种装置能够在飞行器坠毁或是碰到撞击的时候能够自动发出求救或是通过人手发出求救信号。但是,国防部却嫌它昂贵而宁愿选择草菅人命。事实上, 当今很多国家的S-61直升机都安装类似的安全装置。例如澳洲海岸巡逻队, 丹麦空军的S-61都拥有此类装置。

此外,每当大马购买新武器的时候,往往都不要另外购买配备,而不是用原厂配备。例如大马购买俄罗斯战机,因为国情关系不是购买以色列系统,而使用法国南非飞控系统。这也导致大马所购买的苏凯-30战机和其他空军的比较起来更甚昂贵。另外,前首相敦马就曾经承认大马购自美国的黄蜂战机(F/A-18)并不能执行对地攻击等等。

当副首相在浮罗交怡航空展高谈大马国防自主的时候,我们本地的国防工业不止不如韩国,甚至在和新加坡比较之下也逊色不少。大马国产的鲁德拉’无人机(Aludra MK II UAV)核心部件需要从外国进口。当新加坡在数年前已经有能力自行为战机进行升级的时候,大马在当初购买米格战机的时候甚至还需要印度空军工程师帮忙维修工作。

国防部传出其他的舞弊新闻也不少,包括由前槟城造船厂所承建的近岸巡逻艇,不止缺乏有效管理制度,在去年全国纠察师报告出炉的时候更大爆这些本土制造的船舰都有不少问题。此外,大马所购买的潜水艇也被怀疑涉及舞弊。

国防部拥有庞大的体系和资源拨款,国防部也是政府的一部分!马华民政说他们要为华社监督政府。但是马华在国防部没有高官位置,马华民政如何可以实践他们的承诺呢?

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