Sunday 13 January 2008

大马的国防自主政策

在2007年12月举行的浪交怡岛的海空军事展览上,副首相兼国防部长纳吉大力称赞本地出色表现的国防工业。2007年12月31日的《东方日报》也报道,国防工业组秘书朱比尔也驳斥学者的言论,声称大马已经达到某程度的国防自主。


从军事论点来看,国防自主是指一个国家能够使用本身的资源,自主发展研制军事配备武器保护国家主权,从而把需要向外购买的国防军备需求降低。国防自主对每个国家有不同的意义存在。对于没有面对短期军事威胁的大马来说,适度发展国防军事工业,不知有助于提高本地民间的科技水平,也能带动国内的精密工业发展。

但是,发展国防自主工业对于大马来说也有其弊处,国防部如果需求量不大,再加上没有能力开发外国市场,花费巨额研制的军事配备显然不符合经济效益。然而,发展本地国防工业掌握重要核心军事科技,不止能在外交战略上为自己增加筹码,也可以对潜在敌人形成有效阻喝。

事实上直到现在为止,我国的国防工业发展还是十分缓慢。目前,我国的军事工业还仅仅停留在制造军用卡车和制造小型军火弹药等等小方面。即使是最令我国政府感到光荣的宇航工业,也是停留在飞机维修和制造非核心零件的低层次技术工作而已。


虽然大马已经公开自行研制最耀眼的国防装备,‘阿鲁德拉’无人机(Aludra MK II UAV)和‘塔明萨利’(Taming Sari XK98)导弹。但是有关无人机的核心部件,例如传感器和发动机,尚需要从外国进口。此外,和以色列(Blue Horizon 2 UAV), 南非(Seeker UAV)无人机比较起来,‘阿鲁德拉’无人机在飞行高度和续航能力的重要性能也比这些外国无人机低40%左右。而较早前所耗资4700万令吉所研制的鹰式空中侦察机(ARV Eagle)也在缺乏国防部的支持和国际市场的情况下宣告失败。至于‘塔明萨利’导弹,有关方面直到目前为止仍然没有公布任何数据。我国也没有科技能力自行为空军战机或是陆军战车进行大幅度软硬体升级工作。

相反的,邻国新加坡的国防科技工业发展的成就却比我国还要耀眼。新加坡不仅能自行为战机,战车等等进行软硬体升级,甚至还拥有自行组装和研发国防武器装备的能力。

例如新加坡科技公司(Singapore Technologies Ltd, ST)和新加坡国防科技局以美国M2战车底盘和M109帕拉丁自走炮炮塔 (Paladin) 为基础,自行开发‘首炮式’155毫米39口径履带自走榴弹炮 (Primus self-propelled Howitzer 1)。新加坡其他自行研发的陆军装备包括可以由直升机吊运的飞马式轻型榴弹炮 (Pegasus light weight howitzer),野驹(Bronco)全地形装甲运兵车, Bionix陆战车和SAR21型冲锋枪等等。新加坡科技公司早在2000年就已经是世界50大军火商之一。

虽然在去年的浪交怡军事海空展上,副首相纳吉在见证登嘉楼号巡逻艇下水仪式的时候声称我国拥有出色的建造军舰能力。但是和在70年代同时发展本土国防工业的韩国比较起来,我国有关工业的发展却是异常缓慢。

韩国现在有能力自制排水量高达1万4千吨的独岛号两栖登陆舰和排水量7千吨的世宗大王号神盾级导弹驱逐舰(KDX-III)。相反的,由槟城造船工业负责建造的新一代海军近岸巡逻舰,虽然排水量仅仅为1650吨,却曾经因为管理不当的问题而闹得满城风雨。

此外,韩国也成功自行开发天马防空系统,K1主力战车和T/A-50金鹰教练机等等。以务实的脚步摆脱对美军装备的依赖,实现国防自主。

从以上的种种浅析看来,大马目前在国防自主的概念下,仅仅在低层次的维修和零件制造上拥有小成功,距离自行开发研制实用的高科技国防装备的目标还有一段相当漫长遥远的道路。建立自主国防军事工业并不是一句口号,而是需要付诸实际行动。

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