Friday 11 February 2011

政府须资助更多私立大学进行科研

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近年来,世界各国政府逐渐发现科技研发的重要性,蓬勃与积极的科研活动不仅是高经济人力资源培训的一部分,也能带动经济发展,增加海外投资商信心。根据美国一家智囊团机构所调查,近年来随着亚洲国家的经济实力增加,各国政府的科研投资直线上升,甚至超越欧洲,但是仍然远远落后于美国。

除了以上所提及的原因以外,我国政府还希望借科研活动提高本地大学的国际排名。在第十大马计划下,国内政府所资助的科研活动为科学工艺部及高教部所负责。科学工艺部负责私人界与半政府机构的科研活动的筹划与资金拨出。而高教部则负责国内大学的科研活动与资金分发,预料在2011 至2012年之间的大学科研拨款将达到7.41亿令吉。可惜的是绝大多数的拨款预料将只会惠及国立大学。

我国高等私立学院在80年代开始屹立,数十年后的今天,不少私立学院已经站稳阵脚,升级为私立大学。近年来,随着政府开放的高教政策,也有越来越多的外国大学在我国设立大学分校。

高教部目前几乎所有的科研资助组合例如基础科学研究、探险性研究和长期基础科学都有对私立大学开放,但是私立大学,尤其是外国大学分校所能获得的资助有限。

虽然我国的国立大学数目已经达到20数所,但是科研实力与国际仍然有相当阶段的距离,主要仍然是以农业相关的科研为主,在纳米与工业制造方面的科研活动仍然有待加强。例如有关石墨烯(graphene)、微水流(microfluidic)和食物测验器(biosensor)的研究在外国,尤其是英国、邻国新加坡与台湾已经是非常普遍的时候,在我国却仍然是新鲜的科研题目。

加强科研资助私立大学,尤其是外国大学在我国分校,鼓励大学分校、原校和本地大学之间的科研合作,又或者是提供优惠鼓励这些外国大学把更多收入投入科研活动,从中善用这些大学的科研实力以及网络来帮助我国科研界是迅速我国提高科研力量的方法之一。政府在邀请与批准外国大学在我国设立分校之前,应该把他们的科研实力列入考量之中。这些大学的科研实力不仅有助我国的科研活动,其强大的网络以及在欧美的联系也有助于我国的科研工作者踏上国际科研舞台。

此外,政府的科研政策也应该继续放宽。例如高教部规定每一名科研人员并不能在某一组合内主导超过一个科研项目。这种做法虽然能够把机会让给更多的科研人员,但是这种做法却对有实力的科研人员不公平,也无法进一步提升竞争性,长期来说不利我国。相反地,英国科学工程研究理事会(EPSRC)对于长期无法获得科研资助的研究员实施12个月的禁止申请冷静期,不仅加强科研竞争性,也让有能力者继续获得更多的支持。

邻国新加坡已经开始开放外国大学在该国设立分校与允许私立大学成立,充分善用这些大学的优势来加强国内科研界的竞争性和国立大学之间的互补性,这种做法值得我国政府借鉴。

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