作者 - 程嘉樂
隨著我國本世紀初開始，積極進行軍事裝備現代化，多宗軍購案都被反對黨揭露，懷疑涉及金錢和權力舞弊。其中包括價格不菲的潛水艇和蘇凱戰機軍購案。而前檳城造船海軍船塢有限公司的近岸巡邏艇，也因為品質問題和財政管理問題，而為人詬病。
9月27日由首相兼國防部長阿都拉宣佈的歐洲直升機軍購案，也隨著其中一間競標公司給國防部的致函曝光後，被反對黨質疑涉及舞弊和權力濫用。國家安全和國防，目前是我國財政預算案下的第3大受益者，僅次於教育界和衛生。因此政府有義務向人民解釋軍購案的來龍去脈。
自獨立以來， 我國政府一向鮮少向人民披露軍購的內情並解釋其細節，而有關資訊也往往受官方機密法令保護。過去，有興趣者只能通過內幕消息或本地媒體有限資訊得知其一二，或是通過聯繫有關外國廠商取得相關資訊。
在目前資訊發達的時代，當不少武器的規格資料都可以從網際網路中找到時，政府對國防機密的詮釋仍然相當保守。雖然軍事國防新聞見報率有逐年上升的趨向，但是總體上所披露的詳情卻是寥寥可數。
當然，在提高透明度的同時，我們也要確保不會在任何戰略或是戰術上具有重要意義的資料等方面妥協。例如，我國所擁有的導彈數目，和炮彈的精確度等，都應該繼續保密。
政府這種做法主要是出於國家安全利益考量，其他原因也包括國內複雜的政治狀況。然而在國人教育水平漸高，愈多人對國防軍購和政府財政管理多加關注的 時候，缺乏財政和管理透明度的軍購，往往讓人民對政府的國防軍購產生質疑。尤其近年來，軍購配套更加複雜，往往還涉及其他細節，如技術轉移和抵消配套等。
在政府利用國防機密和商業秘密的雙重理由下，軍購案更缺乏透明度，人民頗有微言。這包括早在80年代末購買美國的二手「天鷹」戰機，在我國服役期間「水土不服」。近幾年所添購的潛水艇，蘇凱戰機乃至最近本來要簽約的歐直，也因為競標報價比其他國家同款還要高，而引起關注。
擁抱透明 避免舞弊
雖然不少軍事家或是國防學者，對單機價格計算有保留，或是有不同詮釋，但是民眾一般上仍然不容易接受。與其終日被質問，政府有必要開始考慮人民的知情權，和資訊流通平衡：既在向人民披露某些詳情之時，不會損害國家戰略安全利益。
目前我國並沒有任何機制規定，政府需要向人民披露哪一些國防資料或是軍購細節。政府可以選擇性向人民透露某些詳情，或是不透露任何詳情。例如在日前的歐直軍購案，國防部秘書長在受到反對黨和社會輿論壓力後，才披露一些詳情，但是這並不足以回應反對黨的質疑。
因此，民聯應該善用目前在國會內的優勢，向政府和國防部施壓，建立機制以增加國防部的軍購和財政管理透明度，包括成立國會國防軍事特別委員會，和要求國防部定期向國會呈報財政管理賬目等。
此外， 國防部也應該主動向人民透露，其他包括某些武器規格等的資料，或是向民眾開放參訪軍方基地等，這樣不僅能提高人民對國防部的信心，也能教育民眾和提高人民愛國精神。
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